基层海关“人力资源不足”原因和对策的研究——以h海关为例

《基层海关“人力资源不足”原因和对策的研究——以h海关为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、●＼l、＼。k‘学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担．学位论文作者签名．亥P函日期：1年蝴守日学位论文使用授权声明本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允

2、许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。学位论文作者签名：即取醐：叩堋千日论文题目：基层海关“人力资源不足刀的原因与对策研究——以H海关为例专业：公共管理硕士生：郑思敏指导教师：陈天祥教授摘要随着经济全球化、区域一体化、贸易便利化步伐的加快以及外向型经济的高速发展，海关业务量呈几何级数增长，全国各地海关特别是基层海关要求增加人员的呼声渐高。因此，研究基层海关普遍反映“人力资源不足一的背后原因，探索如何更好地充分发挥现有人力资源作用，对于进一步做好基层

3、海关工作有着重要的借鉴意义。本文指出，已有的海关研究在提及“入力资源不足"时，更多地关注基层海关的人均工作量(即“干了多少活’’)，很少关注基层海关的实际人均工作负荷(即“花了多少时间干活一)。本文通过文献研究、问卷调查、统计分析、比较分析等研究方法，发现当前的基层海关“人力资源不足一实际上是一种“相对不足"，即一方面存在。超负荷一和“满负荷"现象，另一方面还有部分关员“忙闲不均"或“绝大多数时间比较空闲"。同时在H海关内部，还存在着总关与基层海关之间“忙闲不均一的现象。基层海关人力资源“相对不足一的背后，同时存在着内部流程和组织架构

4、不合理的原因。本文针对基层海关人力资源。相对不足一的现象和原因，认为应该系统地采取措施解决问题。第一是优化海关业务流程，推广提前申报和预归类预审价，加强企业分类管理的基础上改革查验制度。第二是创新海关组织架构，优化人力资源配置，包括实现同一级海关内部不同部门之间的整合、理顺H海关总关与下属基层海关的事权分工、建立基于流程和知识的海关动态网络组织以及加强H海关人力资源数量动态配置。第三是提升关员综合素质，包括提升海关关员业务技能和开发海关关员创新潜能。第四是提升关员工作积极性，包括探索关员分类管理和完善海关关员激励机制。本文在结构上分四

5、章。第一章是“导论一，简要介绍研究背景及意义、已有文献研究的成果及局限性、本文的研究方法和主要框架。第二章是“H海关人力资源相对不足的表现’’，先介绍了H海关的基本情况，然后从H海关基层海关人均工作量、实际工作负荷、通关速度和客户满意度等角度分析人力资源“相对不足’’的表现。第三章是“基层海关人力资源相对不足原因的探析"，主要分析业务流程、组织架构、关员工作能力和工作主动性等方面的原因。第四章是“缓解基层海关人力资源相对不足的主要对策"，主要从业务流程、组织机构、关员综合素质和积极性等方面进行分析。关键词：基层海关人力资源数量原因对策

6、HTitle：ReasonsandCountermeasuresofHumanResourcesShortageofGrass—rootsCustoms，foraExampleofHCustomsMajor：MasterofPublicManagementName：ZhengSiMinSupervisor：ChenTianXiangABSTRACTWiththeeconomicglobalization,regionalintegration,tradefacilitation,aswellastheaccelerationofthe

7、rapiddevelopmentofexport-orientedeconomy,customsbusinessgrowth诵tllgeometricprogressionspeed，theCustomsthroughoutChinaespeciallygrass-rootsCustomsmoreloudlytheirvoicesofincreasingstaff．Therefore，thestudyofthereasonsbehindthe”humanresourcesshortage”ofgrass·rootscustoms,an

8、dexplorehowtoenlargethefunctionofthehuman姗瑚rcesavailable，willhaveanimportantreferencetofurtherimprovetheworkof