税源专业化管理模式下税收风险应对机制研究——以盐城地税局为例

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1、硕士学位论文税源专业化管理模式下税收风险应对机制研究——-以盐城地瞄喝为例作者：黄萍校内导师：范炜烽副教授校外导师：文亚和南京理工大学2013年10月MasterDegreeDissertationTheStudyoftheCopingMechanismabouttheTaxRiskwithintheSpecializedManagementModeofTaxSource——Ta瞄ngYanchengLocalTaxationBureauasanExampleByHuangpingSupervisedbyP￥oj．FanWeiFengSuper

2、visedbyWengYaHeNanjingUniversityofScience&TechnologyOctober,2013声明本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均已在论文中作了明确的说明。研究生签名：，．必6年卜月山日学位论文使用授权声明南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以向有关部

3、门或机构送交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容。对于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。研究生签名：jQ凸年幻月少日硕士论文税源专业化管理模式下税收风险应对机制研究摘要税源专业化管理模式是国家税务总局遵从税收管理规律，顺应国际税收管理演进趋势，并基于中国国情及当前税收环境而推行的一种创新的税收征管模式，其主要内容就是加强税收风险管理。税收风险是指税务机关在税收征管过程中，由于一系列不确定性因素影响下纳税人未能全面遵从税法，从而导致国家税收流失的可能性。税收风险存在于税收征管的诸多环节，要化解税收风险，首先必须将税收风险管理

4、理念贯穿于税收征管全过程，其次要正确分析税收风险产生的原因，最后掌握有效的风险应对方法。鉴于此，本文在风险管理理论、信息不对称理论、人力资源管理理论及流程再造理论的基础上，对现阶段我国税收风险现状及其产生原因进行了分析，同时结合当前税务部门在税源专业化管理改革试点中应对税收风险的实践，并借鉴OECD部分成员国在税源专业化管理中应对税收风险的经验，提出了在税源专业化管理模式下建立税收风险应对机制的方法和途径。通过税收风险应对机制的建立，可以进一步有效地防范和化解税收征管过程中存在的税收风险，从而促进纳税遵从度的提高。关键词：税源专业化风险管理风险

5、应对Abstract硕士论文ThespecializedmanagementmodeoftaxsourcehasbeenknownasaninnovationaltaxcollectionandmanagementmodepromotedbytheStateAdministrationofTaxationafterfollowingthepracticeandtheinternational臼．endoftaxadministrationaswellastakingthenationalconditionandcurrenttaxationen

6、vironmentintoaccount．Itsmajorpointistoimprovetheriskmanagementinvolvedinthetaxation．111etaxationriskisreferredtoasthepossibilityofnationaltaxlosscausedbythefailureoftaxpayerstofollowthetaxregulationforaseriesofuncertainreasonsduringthecourseoftaxcollectionandmanagement．Theta

7、xriskhasbeenpresentinmanylinksofthetaxcollectionandmanagement．Inordertoevadethetaxrisk，weshouldfirstlyadheretotheconceptoftaxriskmanagementduringtheCOurSeoftaxcollectionandmanagement，makeananalysisofthecauseoftaxriskandfinallygrasptheeffectivemethodofcoping、航mthetaxrisk．Base

8、donthetheoriesofriskmanagement．informationasymmetry,humanresourcemanagement