私有林经营中的抵押贷款融资机制研究

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1、福建农林大学硕士学位论文私有林经营中的抵押贷款融资机制研究姓名：林舒舒申请学位级别：硕士专业：林业经济管理指导教师：张春霞;魏远竹20060401独创性声明本人声明，所呈交的学位(毕业)论文，是本人在指导教师的指导下独立完成的研究成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中己作了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果。与我一同对本研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意，如被查有侵犯他人知识产权的行为，由本人承担应有的责任。学位(毕业)论文作者亲笔虢林钟钎吼o)口。‘牛罗日a)棚论文使用授权的说明本人完全了解福建农林

2、大学有关保留、使用学位(毕业)论文的规定，即学校有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。保密，在年后解密可适用本授权书。不保密，本论文属于不保密。学位c㈨论文作栋笔躲芥舒竹舯撕亲笔躲杈舻b‘弋日期：c)。。6牟岁月。f日日期：沙6·r‘巧一福建农林大学硕．i：学位论文摘要林业兼具生态、经济和社会三大效益，是生态环境建设的主体，又是国民经济重要的基础产业。以公有制为主体，多种所有制形式共同发展是我国社会主义初期阶段的一项基本经济制度。大力发展私有林，对充分调动社会各方面力量投入林业建设

3、，加快林业跨越式发展，建设秀美山川具有重要作用。2003年6月25日中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》指出“放手发展非公有制林业，国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业”，“要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实‘谁造谁有，合造共有’的政策，统一税费、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。”作为生产要素中最能动的部分，资金的积累和投放贯穿于林业可持续发展经营活动的过程中，并成为决定其目标是否能够实现的重要影响因素。本研究的基本出发点：一是在我国林业当前资金短缺的形势下，如何通过建立健全有效的抵押贷款融资机制

4、，以满足私有林可持续发展对资金投入的要求；二是如何控制私有林业可持续发展中资金运行的风险，以保证银行债权的安全。文章共有6章，按照内在的逻辑关系可分为四个部分：第一部分要说明的是私有林经营中为什么需要进行抵押贷款融资，首先论证了私有林的有关概念、特点及发展的现状，即对私有林的概念、经营主体、经营规模、经营形式、经营类型、发展地位、发展阶段等相关内容进行了总括性的论述；随后，文章分析了我国林业当前的发展现状，指出林业产权制度改革虽然已经初见成效，但是也存在着不少问题，其中融资问题已经成为制约我国私有林发展的主要瓶颈，从而指出创新银行融资机制是拓宽融资渠道的主要途径

5、。第二部分重点论证森林资源资产抵押贷款的相关问题，主要包括文章的第2章“森林资源资产抵押贷款相关概念及经济学分析”，在指出进行抵押融资的必要性和可行性的基础上，运用经济学的相关知识对抵押贷款做出了相应的解释。第三部分主要解决如何建立和完善森林资源资产抵押贷款机制的问题，它是本文的主体部分，具体包括第3章和第4章。在第三章“抵押贷款融资的现状及其问题分析”中，笔者首先对抵押贷款融资的资金供给主体进行了阐述，其次分析了影响银行抵押贷款意愿的因素：私有林本身的高风险和经营规模小的特性；抵押权的实现难度较大；受采伐限额指标和流转市场机制约束，抵押物处置权缺失；抵押物登记

6、、保险、评估和担保有待规范：国家财政扶持政策的缺失，降低了抵押物的价值。在第四章“私有林抵押贷款融资的对策分析”中，提出积极鼓励银行办理森林资源资产抵押贷款；财政扶持政策方面，采取财政贴息和实行造林补助政策等：在偿债处置方面建立配套措施，深化林政资源管理制度改革；完善产权流转制度和市场；放宽私有林采伐限额管理；建立健全评估、担保、保险、髓记和峪管等社会化服务体系；创新资会风险保障机制；构建信用平台；等等。第四部分即文章的第s章“福建省三明永安案例”，主要阐述私有林经营中抵押贷款融资的应用问题。私有林经营中的抵押贷数融资机制研究本文的主要结论是：私有林已逐步成为我

7、国林业发展的主要力量，但其在发展过程中也存在着不少的问题，其中资金短缺是～个重要的“瓶颈”问题。私有林的资金筹集是一个复杂的系统工程，目前首要的是要充分利用以森林资源资产作为抵押物的外源信用融资渠道，并在信用融资结构调整中逐步实现由以政策性信用为主发展为以商业性信用为主导，要充分利用短周期、见效快的项目获利；在此基础上通过建立健全财政补助、财政贴息等制度，加大对金融机构和造林投资主体的信贷扶持力度，并逐步完善采伐限额和林权流转等相关机制，从而逐步形成以政府引导和信用为主、企业和全社会参与的私有林投融资机制。现有研究成果对私有林抵押贷款融资机制缺乏较系统全面的总结

8、，为此，本论文建立了相应