湖南大学全面预算管理改进研究

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1、学校代号：10532学密号：S1114W255级：湖南大学MPAcc学位论文湖南大学全面预算管理改进研究诠窒握童目期；2Q!三生垒旦2三旦诠室筌辩目期；2Q!呈生墨旦2垒旦Astudy0ntheimprovementoIC0mprehensivebudget'’●o■’●-’managementolHunanUniversity⋯■byTangYishiB．E．(HunanNormalUniversity)201thesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirements

2、forthedegreeofMPACCintheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorProfessorCHENGongrongMay，2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己绎发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：1耘7叶吼奶年r月弓口日学

3、位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于l、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密团。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：1轨7／(／r日期：为侈年上月弓。日’l翩戳弋侈芬日协>年，令日、f湖南大学全面预算管理改进研究摘要随着国家对教育投入的持续增长，学

4、校可支配收入也迅速增加，全面预算管理在提高资金使用效率、合理配置教育资源、完善收支管理过程中起着十分重要的作用。它是高校进行各项财务活动的前提和基础，是指导和考核高校各项财务活动的标准性文件，是高校控制日常支出和组织收入的重要依据。因此，提升高校的预算管理水平、推行全面预算对高校持续健康发展具有重要意义。文章以新公共管理理论、控制理论、激励理论为基础，总结了湖南大学的内部治理结构、预算管理模式和流程、收支预算编制和管理的现状，分析了湖南大学在预算编制、预算执行、预算绩效管理中存在的问题，结合湖南大学的具体情况，运用零

5、基预算为主、增量预算为辅，总额预算和分块预算相结合的预算方法改进学校的预算编制，通过系统实时控制、会计核算控制、机构组织控制、授权批准控制加强预算的执行控制，利用平衡计分卡和关键绩效指标体系的方法设计湖南大学预算绩效考评指标体系并建立与预算绩效考评相结合的激励机制，系统地构建了湖南大学全面预算管理模式。本文推行的预算编制方法，提出的支出预算按项目管理理念，设计的全面预算绩效考评指标体系，构建的湖南大学全面预算管理模式为其他高校预算管理改进提供了借鉴与参考，为进一步提高我国高校预算管理水平作出了贡献。关键词：全面预算管

6、理；预算编制；执行控制；绩效考评IIMPAcc学位论文AbstractAsourcountryincreasesinvestmentineducationconstantlyandinstitutionsofhigherlearninghavemoreandmoredisposableresources，comprehensivebudgetmanagementplaysanimportantroleinimprovingcapitalefficiency，rationalizingresourcesallocati

7、onineducationandperfectingrevenueandexpendituremanagement．Itisaprerequisitetovariousfinancialactivities，astandardusedtodirectandassessthem，andanimportantbasistocontroldailyspendingandorganizeincome．So，itisimportantfortheinstitutionstoimprovebudgetmanagementleve

8、landimplementcomprehensivebudgetSOastoachievesustainabledevelopment．Inthispaper，onthebasisoftheoriesofnewpublicmanagement，controltheoryandincentivetheory，asummaryismadeonthe