民间金融风险防范法律机制研究

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1、学校代号：学号：密级：10532S1019M115湖南大学硕士学位论文民间金融风险防范法律机制研究JIIIIIIIJIIIIUIIIIIIIIIIIIIIIIIHIIIIIIIIIY2356683ResearchonthelegalmechanismofriskpreventionofinformalfinanceXIANGJianhuiB．L．(JishouUniversity)2010AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMaste

2、rofLawEconomicLawintheGraduateschoolofHunanUniversitySupervisorProfessorLIUDinghuaApril，2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者繇伺刽樨日期：力J弓年歹月二7日学位论文版权使用授权

3、书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于作者签名：导师签名：1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保屯／(请在以上相应方框内打tc√’’)民间金融风险防范法律机制研究摘要民间金融是中小企业融资的重要途径。近年来民间金融发展得较为迅速，为中小企业和私人资金需求者提供了资金支持，有力的促进了民营

4、经济的发展。由于自身存在的风险和法制的缺位，民间金融风险失控的案例频发，给事发地造成了巨大的创伤。民间金融种类繁多，其风险因种类不同而表现各异，具体有：合会的倒会风险，民间借贷易演化成庞氏骗局的欺诈及法律风险，地下钱庄中客户的资金安全风险，典当行收取盗赃物的风险，小额贷款公司的后续资金断流及业务风险。在这其中以合会、民间借贷、地下钱庄为代表的非工商登记类民间金融风险失控的破坏力较大，其后果主要有：影响中国人民银行按需发行货币决策的准确性，当地经济发展受拖累以及影响社会稳定大局。以湘西州和温州为代表的民间金融风险失控的案例说明民间金融

5、是当下中小企业融资的最主要渠道。民间金融法制的缺位、保护金融垄断的《商业银行法》以及监管机制的缺失是两地风险失控的根本原因。民间金融的发展、壮大已经成为了不可逆的趋势。立法者在对待民间金融的立场上不能采取回避、打击的态度、必须正视民间金融在中小企业融资渠道中扮演的重要作用，应当反思和检讨以非法吸收公众存款罪为代表的恶法存废问题。为了有效防范民间金融的风险，应当构建民间金融风险防范的法律机制：第一，建立适应民间金融发展的法律体系；第二，修改《商业银行法》；第三，构建民间金融的监管体系。通过建立民间金融风险防范的法律机制，能够为我国民间

6、金融的健康发展提供制度保障，也能更好的发挥民间金融在支持实体经济发展上扮演的作用。关键词：民间金融；风险防范；法律机制II硕士学位论文AbstractInformalfinanceiStheessentialapproachforthemedium。sizedandsmallenterprisestofinance．Recently,informalfinance，atastaggeringrate，affordsthefinancialsupporttotheneederofthemedium-sizedandsmallenter

7、prisesaswellastheindividuals，therefore，iteffectivelypromotesthedevelopmentofprivateeconomy．Sincetheexistenceofownriskandtheabsenceofthelaw,thecasesofinformalfinancialriskarealwaysoutofcontrolwhichresultinthegreattrauma．Theinformalfinanceincludesvarioustypesandtherisksw

8、hichareassociatedwithappeardistinctivelybecauseofthedifferenttypes，specifically，theriskofthefailureofROSCA，privateloa