新型农村合作医疗制度可持续发展研究——以镇江市为例

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1、分类号UDC密级编号@江艨大擎硕士学位论文新型农村合作医疗制度可持续发展研究——以镇江市为例7”1nqalperativqmedicaludyforlIIenewruralCOoDerativemedicalstudvsustainabledevelopment----CaseofZhenjiang指导教师作者学号申请学位级别论文提交日期2013年4月论文答辩日期学位授予单位和日期江苏大学2013年6月答辩委员会主席评阅人一2013年6月独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己注明引用

2、的内容以外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果，也不包含为获得江苏大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：月日学位论文版权使用授权书江苏大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致，允许论文被查阅和借阅，同时授权中国科学技术信息研究所将本论文

3、编入《中国学位论文全文数据库》并向社会提供查询，授权中国学术期刊(光盘版)电子杂志社将本论文编入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》并向社会提供查询。论文的公布(包括刊登)授权江苏大学研究生处办理。本学位论文属于不保密口。学位论文作者签名：年月日私T易乃日：r、／名孔，签计谢拥教年，撒旁揲少江苏大学硕士学位论文摘要农村医疗是攸关农民生存发展，攸关党和国家全局的根本性问题。而新型农村合作医疗是农村医疗的重要内容，是保障广大农民“病有所医”的重大举措。新型农村合作医疗是党和政府的惠民德政工程，关乎农民的切身利益，要求在实践探索中不断总结，创新运行机制

4、，转变服务理念，健全管理体制，以保证新农合制度的长期稳定和有序发展。建立和完善新型农村合作医疗制度，是构建和谐社会的必然要求，对于提高农民健康质量、加强农村公共卫生、统筹城乡发展起到积极的促进作用。由于此项工作意义重大而深远，我国各试点地区按照国家统一规划，认真贯彻相关政策，结合当地实际情况，对新型农村合作医疗制度进行了探索与实践，建立了丰富多样、各具特色的医疗保障模式，为新型农村合作医疗制度的改革指明了方向，为全国其他地方开展新型农村合作医疗工作提供了宝贵的经验。本文从新型农村合作医疗制度的背景和目的着手研究，首先对农村合作医疗等基本概念和相关

5、理论进行阐述，奠定理论基础。然后说明国外农村医疗保险的实施情况，系统分析国外农村医疗保障的内容和特点，对我新型农村合作医疗的长稳运行有一定的指导作用；其次，运用历史分析法回眸传统农村合作医疗制度的发展历程，选取江阴、番禺及洛阳三市，归纳它们在新型农村合作医疗制度的探索实践中的有益做法，汲取成功的经验。探讨新型农村合作制度新型农村合作医疗制度可持续发展研究——以镇江市为例运行的种种困境，主要包括制度设计不科学、主体功能不稳固、发展环境不和谐等，严重阻碍农村医疗保障的健康发展，损害参合农民医疗服务的公平享受；再次，运用案例分析法重点对镇江市新型农村合

6、作医疗制度的发展实践进行探析，以统计数据为依据研究镇江新析农村合作医疗的运行现状，借鉴其成果。最后，基于以上新型农村合作医疗建设困境和挑战的客观分析，从制度设计、利益相关主体、外部环境等多维度展开论述，提出创造性对策建议，主要包括完善筹资机制、加快保障立法、强化政府职责等，以期实现人人享受公平、均等、满意的医疗服务，实现新型农村合作医疗制度的可持续发展。关键词：新型农村合作医疗，可持续发展，对策建议江苏大学硕士学位论文ABSTRACTSRuralmedicalisafundamentalproblem，affectingfarmers’survi

7、valanddevelopmentandaffectingthepartyandthecountry’Soverall．Newruralcooperativemedicalsystemisanimportantcontentofruralmedicalcareandanimportantmeasuretoprotectfarmers”medicalservices”．Thenewruralcooperativemedicalsystemisthepartyandthegovernment’Spublicgoodworksandrelatedtot

8、hevitalinterestsoffarmers．Wearerequiredinpracticeconstantlytosumupit