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时间:2019-03-09
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1、仲恺高新区因病支出型贫困家庭救助办法(暂行)第一章总则第一条根据广东省人民政府办公厅转发《民政厅等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(粤府办〔2016〕2号)精神,为进一步规范、完善我区城乡社会救助工作,不断拓宽救助对象范围,提高管理服务水平,将重病费用超出家庭负担能力,导致基本生活出现严重困难的家庭纳入社会救助范围,特制定我区因病“支出型贫困”家庭认定办法。第二条 本办法所称因病支出型贫困家庭,是指具有本区户藉的城乡居民,因家庭成员患重大疾病,造成个人担负的合规医疗费用超出家庭承受能力,导致基本生活出现严
2、重困难的家庭,家庭实际生活水平低于城乡低保家庭且短期内不可能改变的家庭。合规医疗费用,是指符合基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障制度诊疗规定所发生的支付范围内的医疗费用。在核算个人担负的医疗费用时,可将一些重特大疾病患者、长期慢性病患者和罕见病患者根据县级以上医疗机构诊断开具的处方在专门医疗机构(药店)自费购买的维持日常治疗必需的特定药品费用,视为合规医疗费用。第三条 -7-本办法所称家庭收入、家庭财产、家庭成员等核算办法按照最低生活保障相关规定执行。第四条 区社会事务局为本区城乡支出型贫困家庭救助工作的主管部门,负责全区城乡支出型贫困
3、家庭复核、审批、救助等工作。各镇人民政府、街道办事处负责本辖区内城乡支出型贫困家庭救助的受理、审核等工作。村(居)委会协助镇人民政府、街道办事处做好城乡支出型贫困家庭救助的有关服务工作,覆行主动发现职责。第五条 区宣教文卫办、区财政局、区社保分局、区房管中心等部门根据各自职责,协助做好城乡支出型贫困家庭救助的相关工作。第六条 因病支出型贫困家庭救助应当遵循以下原则: (一)坚持城乡统筹实施,属地管理原则; (二)坚持保基本、托底线、可持续原则; (三)坚持尽力而为、量力而行原则; (四)坚持政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合原则;(五)
4、坚持公开、公平、公正原则。第二章认定条件第七条 因病支出型贫困家庭必须同时具备以下条件: (一)共同生活的家庭成员中有患重大疾病者,且当前六个月内家庭总收入减去同一时期因家庭成员患重大疾病产生的个人负担的合规医疗费用,剩余部分收入按家庭月(年)人均折算后低于当地最低生活保障(或低收入家庭,即原低保边缘户,下同)标准。-7- (二)因病支出型贫因家庭申请救助时,其家庭成员所患重大疾病仍需继续治疗。 (三)家庭人均收入低于当地低保标准5倍(含5倍)。 (四)家庭实际生活水平低于当地城乡居民最低生活保障标准。 (五)家庭财产状况符合最
5、低生活保障家庭财产状况要求。房屋面积超出规定标准但该家庭仅有唯一一套住房的、有高档家用电器但均为6个月之前购买的,可以不作为限制条件。第八条家庭成员中有下列情形之一的,不得认定为因病支出型贫困家庭:1、家庭有在法定劳动年龄内(在校学生除外)身体健康、劳动能力正常的成员,无正当理由不就业、不劳动的;2、自费安排子女出国留学的;3、家庭成员有赌博、吸毒等违法行为的;4、法定赡养、抚(扶)养义务人,故意不履行法定赡养、抚(扶)养义务的;5、申请社会救助家庭成员拥有(含名下有机动车登记记录)各种非经营性机动车辆的(普通摩托车以及残疾人用于功能性缺陷补偿且
6、非经营性活动的代步机动车除外);6、家庭成员拥有2套以上(含2套)商品住房或拥有其他商业、生产用房的;-7-7、拒绝配合镇(街道)及区民政部门进行调查,隐瞒家庭真实收入(包括非稳定性隐蔽收入),提供虚假证明的。第三章救助方式与标准第九条支出型贫困家庭认定有效期为一年,一年后自动终止。如家庭依然困难,可重新申请认定。第十条支出型贫困家庭,在有效期内按下列标准给予救助:(一)医疗救助。按照最低生活保障对象救助标准给予医疗救助。在计算医疗支出时,须扣除已获得的各类报销、补助、补偿、救助和理赔等金额。非医保指定医疗机构就医支出不计算有效支出。(二)临时救
7、助。经基本生活救助和医疗救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性的一次性临时救助。救助标准参照《惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市临时救助实施办法(试行)>的通知》(惠府办〔2015〕9号)执行。第四章申请程序第十一条因病“支出型贫困”家庭认定程序,原则上由个人自愿申报,申请程序及收入核算参照我市城乡低保申请及收入核算相关规定;其家庭经济状况应参照我区城乡低保家庭申请居民家庭经济状况核对相关要求。第十二条因病“支出型贫困”家庭认定程序为: (一)申请。-7-以户为单位,由户主或由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民
8、政府、街道办事处提出书面申请。内容包括:家庭住址、户籍类别、家庭基本情况、家庭收入情况、致贫原因等,并提供以下材料,填写《仲恺高新区因病
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