我国文化事业单位改革研究——以三类试点为例

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1、⑧一MASTER⋯'STHE哪硕士学位论文我国文化事业单位改革研究——以三类试点为例论文作者：吴兴指导教师：冷向明副教授学科专业：公共管理研究方向：政府治理理论与改革华中师范大学公共管理学院2013年4月⑧硕士学位论文MASTER’STHESISChina’SCulturalInstitutionsReform‘’。。。。。。。。。。。。。CaseStudiesonPilotReformUnits彳砀鲫西SubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementFortheMPADegreeinGovernancetheoryByWuXingPostg

2、raduateProgramCollegeofPublicManagementCentralChinaNormalUniversitySupervisor：LengXiangmingAcademicTitle：AssociateProfessorApr．2013⑧硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论姗创性声明和使用删明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在’文中以明确方式标明。本声

3、明的法律结果由本人承担。作者签名：聚彩，日期易夕多年箩月16日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。．／作者签名：苏髟、导师签名：物卅两日期：力·；年

4、箩月倦日日期：矽哆年箩月珞日夕。本人已经认真阅读“CALLS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALLS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定⑧硕士学位论文MASTER’STHESIS内容摘要事业单位是中国特色的社会组织，是计划经济体制下的产物，主要负责提供教育、科技、文化、卫生等公共服务。随着市场经济体制的建立，事业单位的管理体制和运行机制越来越不适应经济社会发展需要。改革开放以来，较之物质生活的丰富，精神文化生活的仍显匮乏，因此，主要提供精神文明产品的文化事业单位的改革尤其紧迫。本文在公共物品理论和公共选择理论的基础上，选取湖北日报传

5、媒集团、立人乡村图书馆、湖北演艺集团为例，验证了文化事业单位分类的基本思路和治理模式，并提出下一步文化事业单位改革政策建议。文章主要由三大模块组成，分别是：导论——第一章，简要阐释了本文的研究主题和出发点，界定文化事业单位的主要概念，评述文化事业单位改革的研究现状，提出“理论一实践一分析"框架，阐明了本文研究的主要方法、篇章结构以及创新意图。主干——第二至四章，从历史经验和现行政策两个层面，从理论分析和实践探索两个方向，回顾了文化事业单位改革的历程，探讨了改革的突破点。第二章概述文化事业单位改革的历程，分析了改革面临的困境和难点。第三章提出文化事业单位分类改革的依据和标准，并剖析了分

6、类中面临的难点。第四章选取湖北日报传媒集团、立人乡村图书馆、湖北演艺集团等试点改革机构，验证了分类治理思路的可行性。结语一第五章，阐述了下一步文化事业单位的改革的政策建议：调整事业单位分类标准，促进时政类文化事业单位转向国有企业的方向，完善事业单位人员退出机制，消除社会组织准入限制。关键词：文化事业单位改革分类⑧硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractmInstitutionisaChinesecharacteristicskindofsocialorganization，asaproductoftheplannedeconomysystem，itprovidespu

7、blicservicesineducation，scienceandtechnology,culture，healthandetc．Withtheestablishmentofthemarketeconomysystem，theinstitutions’managementandoperationmechanismbecameunsuitedtotheneedsofsociety．Sincethereformandopeningup，compared谢mt