甘肃农业基本建设项目招标投标

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1、甘肃省农业基本建设项目招标投标管理实施细则（试行）第一章总　　则　　第一条为规范农业基本建设项目招标投标管理，确保项目建设质量，提高投资效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、农业部《农业基本建设项目招标投标管理规定》和《甘肃省农业基本建设项目管理办法》，制定本细则。　　第二条本细则适用于省农牧厅管理或由省农牧厅与省发改委等部门联合下达、农牧业系统牵头组织实施的各类农业基本建设项目的勘察、设计、施工、监理招标，农业基本建设项目中涉及的仪器、设备、材料招标。　　第三条招标投标活动必须贯彻执行国家、省有关招标投标法律、法规、政策和规定，第四条招

2、标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。第二章职责分工　　第五条省农牧厅农业基本建设项目招标投标工作领导小组办公室设立于厅发展计划处，主要职责是：（一）全面负责农业基本建设项目招标投标相关工作；（二）指导、监督、检查农业基本建设项目招标投标活动的实施；（三）核准农业各行业项目招标实施方案；（四）组建和管理省农牧厅农业基本建设项目评标专家库；（五）会同行业处室组织跨行业重大农业基本建设项目的招标活动；第六条 省农牧厅各行业处室负责本行业农业基本建设项目招标投标工作，主要职责是：　（一）负责本行业农业基本建设项目招标投标活动的监督管理；12（二）负责本行业同类型涉及较多县

3、区（或建设单位）的打捆项目仪器设备招标投标。（三）负责推荐本行业农业基本建设项目评标专家人选。第七条驻厅纪检监察室负责各类农业基本建设项目招标投标工作的监督、检查，主要职责是：（一）监督检查招标投标法律、法规、政策的贯彻执行情况；（二）对厅本级农业基本建设招标投标活动进行全程监督；（三）指导农牧业系统纪检监察机构对招标投标活动进行监督监察；（四）受理对项目招标投标活动的投诉并依法核查处理；（五）督办项目招标投标活动中违法违规行为的查处工作。　　第八条各市州农业行政主管部门按照部门分工职责，归口管理本行政区域内的农业基本建设项目招标投标工作及监督检查。第三章招标　　第九条符合下列

4、条件之一的农业基本建设项目必须进行公开招标：　　（一）施工单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　（二）仪器、设备、材料采购单项合同估算价在30万元人民币以上的；　　（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（四）单项合同估算低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的；（五）单项合同估算价在30万元人民币以下、但涉及多个市县或建设单位的同类项目仪器、设备、材料采购总估算价在100万元人民币以上，在项目批复中明确要求统一采购的。　　第十条　第九条规定必须公开招标的项目，有下列情形之一的，经批准可以采用邀请招

5、标：　　（一）项目技术复杂、有特殊要求或者因环境资源条件限制，符合条件的潜在投标人有限的；12　　（二）受自然、地域等因素限制，实行公开招标影响项目实施时机的；　　（三）公开招标所需费用占项目总投资比例过大的；　　（四）法律法规规定的其他特殊项目。　　第十一条符合第九条规定必须公开招标的项目，有下列情况之一的，经招标主管部门批准可以不进行招标：　　（一）涉及国家安全或者国家秘密不适宜招标的；　　（二）勘察、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑造型有特殊要求不宜进行招标的；　　（三）农牧渔业设施设备专业性较强，潜在投标人为三家以下，无法进行招标的；　　（四）抢险救灾及法律法

6、规规定的其他特殊项目。　　第十二条任何单位和个人不得将依法必须公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。　　第十三条　必须进行招标的农业基本建设项目应在报批的可行性研究报告中明确招标方案。符合第十一条规定不进行招标的项目应在报批可行性研究报告时预先说明理由。　　招标方案包括以下主要内容：　　（一）招标范围。说明拟招标的内容及估算金额；　　（二）招标组织形式。说明拟采用自行招标或委托招标形式，自行招标的应说明理由；　　（三）招标方式。说明拟采用公开招标或邀请招标方式。邀请招标的应说明理由。第十四条项目主管单位在批复项目初步设计（实施方案）时，对拟采取的招标方式予以明确。第

7、十五条经批复的项目，在招标时若要变动招标方式时，必须向项目批复单位出面申请变更。12第十六条招标必须有明确的招标范围、招标组织形式和招标方式，并在项目立项审批时经相关行政主管部门批准。第十七条自行招标的应组建招标工作机构，全权负责招标活动。第十八条委托招标的应选择有代理资质的招标代理机构负责招标。　第十九条农业基本建设项目的招标人是提出招标项目、进行招标的农业系统法人或其他组织。对涉及多个单位承担的项目中同类仪器、设备、材料的采购，厅招标办公室可根据实际确定一个业务处室或厅属单位为招标人。招