我国财政投资评审研究

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1、隶。初大·墨硕士学位论文我国财政投资评审研究专业名称：坌基笪垄研究生姓名：塞建坐导师姓名：直堕红StudyontheAssessmentoftheFinancialInvestmentinChinaADissertationSubmittedtoSoutheastUniversityFortheMasterofPublicAdministrationBYZHUJianhuaSupervisedbyGaoXiaohongSchoolofHumanitiesSoutheastUniversityDecember2013东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下

2、进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：璧量笙日期：兰12：竺!兰!东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的全部或

3、部分内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。>研究生签名：拦导师签名：壹塑堡日期：竺!!：!兰cxf摘要摘要随着改革开放的深入和社会主义市场经济的逐步建立，我国经济和社会快速发展，财政收入逐年大幅增长。当前和今后一个时期，是推进我国经济社会科学和谐、又好又快发展的关键时期，也是深化财政改革、加快推进地方公共财政体系建设的关键时期，财政投资评审工作面临着新的形势和任务。一是宏观经济的新形势，二是财税体制改革的大势。面对这样的新情况，财政投资评审机构要深入思考财政投资评审应如何积极创新思路、创新机制，如何主动适应形势、找准定位，促使财政评审工作更充分、更有效地发挥应有的作用

4、。财政投资评审是财政职能的重要组成部分，它是由财政部门专职评审机构，组织专业技术力量，依据国家法律、法规和部门规章的规定，运用专业技术手段，对财政性投资和专项资金支出进行技术性审核与评价的财政管理活动。它具有政策性、专业技术性、无偿服务性、创新性的特性。目前，财政投资评审存在法律、法规不够健全，管理体制不完善，基础工作还不适应新形势发展的需要，计划性不强，投资评审队伍建设不强等问题。论文在通过对西方国家财政投资评审的比较研究，得到有益的借鉴与启示，并在此基础上提出了完善我国财政投资评审的对策建议。试图提出建立有利于科学发展的评审体制与机制，真正贯彻落实“四先四后”的评审机制上有所创新

5、，目的在于进一步拓宽财政投资评审的范围，提高财政投资评审的质量。关键词：财政；投资评审；管理模式AbstractWiththedeepeningofthereformandopeningupandsocialistmarketeconomygraduallyestablished，China'srapiddevelopmentofeconomyandsociety,fiscalrevenuegrowthyearbyyear．Currentandcomingperiod，IstopromoteChina’Seconomicandsocialscienceandharmony,theke

6、ytothesoundandrapiddevelopmentperiod，Istodeepenfinancialreform，acceleratetheconstructionoflocalpublicfinancesystemofthecriticalperiod．Thefinanceinvestmentaccreditationisfacingnewsituationsandtasks．Firstisthenewsituationofmacroeconomic，secondisthegeneraltrendofthefiscalandtaxationsystemreform．In

7、thefaceofsuchanewsituation，Thefinancialinvestmentaccreditationinstitutionsshouldt11inkdeeplyaboutthefiscalinvestmentreviewhowtoactivelyinnovativeideas，theinnovationmechanism，howtoadapttothesituation，identifythelocationofactive，urg