我国财政农业支出的结构效率分析

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：山东财经大学硕士学位论文我国财政农业支出的结构效率分析作者姓名：张涵学科专业：财政学指导教师：李森教授培养院系：财政税务学院二○一三年三月十日TheResearchonStructureEfficiencyofFiscalAgriculturalExpenditureofChinaADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:ZhangHanSupervisor:Prof.LiSenSchoolofPublicFinanceandTaxShandong

2、UniversityofFinanceandEconomicsII中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：硕士学位论文我国财政农业支出的结构效率分析作者姓名：张涵申请学位级别：经济学硕士指导教师姓名：李森职称：教授学科专业：财政学研究方向：财政理论与政策学习时间：自2010年9月1日起至2013年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究

3、成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授

4、权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日IV摘要农业是我国国民经济的基础产业，对经济社会的发展和稳定有着重要作用。同时，农业又因其自然属性成为弱质产业，需要政府通过财政支出进行扶持。我国的财政农业支出尽管总额在不断增长，但投入结构不合理的情况十分严重，农业事业费增长过快。在此背景下，研究我国财政农业支出的结构效率对完善财政农业支出理论有着重要意义。在本文中，财政农业支出包括支援农村生产支出和农林水气等部门的事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费用以及农村救济费四项。研究财政农业支出的结构效率也就是建立评价指标对四项农业支出的投

5、入比例是否合理进行判断。本文首先运用经济增长理论和公共物品最优供给理论证明了财政农业支出结构效率评价指标成立的可行性和必要性，以此作为研究的理论基础。在此基础上，本文以西方经济学的最优生产要素组合理论为出发点，推导出边际投入产出率作为衡量我国财政农业支出结构效率的评价指标。然后运用EVIEWS软件建立农业生产总值与各农业投资项目的多元回归模型，计算各投资项目的边际投入产出率的具体数值，得到各项支出项目边际投入产出率的大小关系为：农业科技三项费用＞农村救济费＞农业基本建设支出＞支农支出。各项财政农业支出的边际投入支出率不相等且差距较大，以此得出我国财政农

6、业支出的结构效率不合理，需要进行调整的结论。在对多元回归模型的参数进行估计时，运用主成分回归法和广义最小二乘法对模型的多重共线性和序列相关性进行了修正，从而使估计的参数更加合理。此外，本文从财政、行政、法律等制度层面对造成我国财政农业支出结构不合理的现状进行了原因分析，并以此得出了相应的政策建议。关键词：财政农业支出结构效率公共物品IAbstractAgricultureisthebasisofournationaleconomy,andplaysanimportantroleineconomicandsocialdevelopmentandstabi

7、lity.Agricultureisakindofweakindustry,thusitneedsthesupportofgovernmentbythefiscalexpenditure.AlthoughChina'stotalfiscalagriculturalexpenditurekeepsgrowing,investmentstructureisseriouslyunreasonable,andtheagriculturaloperatingexpendituregrowstoofast.Consideringthesituation,there

8、searchonthestructureefficiencyofChina'sfiscalag