我国自然遗产保护立法研究

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1、硕士学位论文我国自然遗产保护立法研究硕士研究生：李佳霓导师：侯丽艳教授申请学位级别：硕士学科、专业：环境与资源保护法学答辩日期：2013年6月6日授予学位单位：石家庄经济学院石家庄经济学院2013年6月6日ADissertationSubmittedtoShijiazhuangUniversityofEconomicsFortheAcademicDegreeofMasterChina'snaturalheritageprotectionlegislationresearchCandidate：LiJianiSupervisor：HouLiyanProfessorAcademicD

2、egreeAppliedfor：MasterSpecialty：EnvironmentandResourcesProtectionLawSchool/Department：ShijiazhuangUniversityofEconomicsShijiazhuangUniversityofEconomicsJun,2013独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得石家庄经济学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本

3、研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：关于论文使用授权的说明本人完全了解石家庄经济学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名：导师签名：日期：摘要摘要随着世界经济与科技的进步，人类对环境资源的污染与破坏也随之加深。当我们享受着大自然给我们带来的物质资源之时，也承担着破坏环境所带来的恶果。人类逐渐认识到了我们赖以生存的自然环境的重要性，因此各种保护措施与技术应运而生。自然遗产作为自然环境中的

4、重要组成部分。对保护生物多样性、维持生态平衡、促进人类和环境协调可持续发展等方面有着重大意义。联合国教科文组织于1972年第17届大会通过了《保护世界文化与自然遗产公约》，旨在保护世界范围内的文化与自然遗产。我国自1985年加入该公约，截至2012年7月，共有43个项目被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》之中，其中自然遗产9处、世界文化和自然双重遗产4处。我国于2011年颁布施行了《非物质文化遗产保护法》，以法律形式保障了非物质文化遗产，但对于自然遗产法律保护方面尚属空白。我国对自然遗产保护立法经历了漫长的过程，几经易稿，由《自然地法》到《自然遗产保护法》再到现在呼声甚高的《自

5、然地保护法》，国家立法委和相关学者专家始终没有统一的意见，因而没有及时制定一部保护自然遗产的基本法，由零星的自然遗产立法和地方行政法规代替《自然遗产保护法》应有的职能。在此现实情况下，本人提出了构建自然遗产保护法的立意，完善我国自然资源保护法律体系。从环境资源法学基础理论为研究开始，在借鉴一些专家、学者的观点的基础上，结合自己的学习实践，提出本文立意。文章中明确了自然遗产的概念及内涵，对我国自然遗产保护已有的法律制度进行研究，同时对照国外自然遗产保护的法律制度，汲取可借鉴的实践经验和立法技术。在此基础上，深入分析我国自然遗产保护存在的立法体系不完善、自然遗产规划开发保护制度存在缺

6、陷、自然遗产保护重要配套制度缺失、行政管理体制混乱以及法律责任力度不足的问题。研究论证自然遗产保护立法的必要性和可行性之后，最后提出对自然遗产保护立法和完善我国现有自然遗产保护法律制度的建议。本文将在我国已有零散的自然遗产保护法律制度的基础之上，总结和归纳出适用于本国国情的《自然遗产保护法》，既切实保护了我国的自然遗产，又与国际社会中各类自然遗产保护公约条文及时接轨。关键词：自然遗产；法律制度；立法建议IAbstractAbstractWiththeworldeconomyandtheadvancementoftechnology,pollutionandthedestructi

7、onofthehumanenvironmentresourcesalsowillbedeepened.Enjoyingnaturegaveusmaterialresources,butalsobearthenegativeconsequencesofthedestructionoftheenvironment.Mankindgraduallyrecognizedtheimportanceofaverycloserelationshipwithournaturalenvironme