丽水软科学研究计划和项目管理办法试行

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1、丽水市软科学研究计划和项目管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强软科学研究计划和项目的管理,根据《国家软科学研究计划管理办法》和《浙江省软科学研究计划和项目管理办法(试行)》等文件精神,结合我市实际,制定本办法。第二条软科学是自然科学、人文与社会科学、工程与技术科学等的交叉和综合学科。软科学研究是指采用定性分析与定量分析相结合的方法,对经济社会发展中的决策、组织和管理等问题,开展多学科、多层次综合性的研究活动,其目的是为各级领导机关对重大问题的决策提供咨询。第三条软科学研究计划是科技计划体系的重要组成部分,研究项目经费纳入市科技局部门预算。软科学研究项目的管理,主要包括立项、实施、检查、

2、结题以及成果应用等环节的管理。第四条市科技局负责管理软科学研究计划。有关单位协助市科技局监督软科学研究计划项目的组织实施。第五条软科学研究的范围,主要包括经济、科技、社会发展战略、规划研究,政策研究,体制改革研究,科技法制研究,技术经济评价与预测,科技统计分析,重大技术工程项目前期可行性论证,以及软科学研究的基本理论与方法等。市级软科学项目承担单位应为市本级单位。第六条软科学研究计划坚持突出重点、鼓励创新、择优支持的原则。市科技局围绕市委、市政府中心工作,结合我市经济、社会、科技发展实际,提高软科学研究计划项目主动设计的比例,加大研究资助力度。第二章项目申请第七条市科技局根据我市经济、科技

3、、社会发展的需要制定并发布年度软科学研究计划项目指南,确定研究重点和申报要求。第八条软科学研究计划项目包括重点和一般项目。鼓励跨部门、跨单位、跨学科组建课题组,联合申报,合作研究。对围绕中心工作,直接服务决策,具有重大经济效益、社会效益、科学价值,研究成果应用潜力大,能转化为工作举措、政策措施的项目,作为重点项目,予以优先重点支持。第九条符合下列条件之一的单位,可以申请软科学研究计划项目:(一)党委、人大、政府、政协机关中从事软科学研究的单位;(二)从事软科学研究的高等院校、科研院所;(三)具备较好研究工作基础的其它单位。对存在失信、失范等问题的单位,按《丽水市市直财政专项资金信用负面清单

4、管理办法》(丽政办发[2016]37号)规定处理。第十条软科学研究计划项目主要申请人和主要参加人员应符合以下条件:(一)项目主要申请人应熟悉市情,具有与申请项目相应的较全面的基础理论知识、工作基础,具备较高研究水平与组织协调能力;(二)项目主要申请人一般应具备中级以上(含中级)职称或具有硕士以上(含硕士)学历;(三)项目主要申请人没有科研诚信的不良记录。第十一条申请软科学研究计划项目应符合下列条件:(一)符合软科学研究计划项目申报指南的要求;(二)全市或区域、行业中具有战略性、综合性、全局性的重大决策问题;(三)具有前瞻性、创新性、科学性和实用性,以及较好的经济与社会应用价值和学术价值;(

5、四)研究目标明确、重点突出、内容详实、方法科学合理;(五)项目研究周期一般不超过一年,重点项目的研究周期一般不超过二年。第十二条申请软科学研究计划项目,实行网上申报,定期受理制度,填写项目申请表和可行性研究报告。第三章立项管理第十三条市科技局按以下程序确定项目承担单位:(一)市科技局发布年度软科学研究项目申报指南,对项目申请进行汇总整理,按项目申报指南要求进行初步筛选,并对拟参评项目进行公示。(二)市科技局聘请有关方面专家或委托第三方中介机构,组成软科学研究立项评审委员会,对项目申请逐项进行评审,提出项目立项建议。(三)评审内容包括:1.研究内容的完整性;2.研究方案的创新性、科学性、先进

6、性、可行性;3.研究能力的适应性,研究力量投入的合理性、可行性;4.提供成果的适用性;5.研究经费预算的合理性;6.研究计划、进度安排的合适性;7.研究人员的诚信度。(四)市科技局根据评审委员会意见,经综合平衡后,分三个类别进行资助:A类项目5万元,B类项目3万元,C类项目2万元。(五)编制《市科技计划软科学研究项目(计划)》,交市科技局局长办公会议审议批准,经公示无异议后,提交市财政局联评联审会议审核,通过的项目,在市科技信息网上再次进行公示,无异议的项目报市政府审批同意,正式确定为立项项目,由市科技局会同市财政局次年下达项目立项和经费补助文件。第十四条每年在市科技开发与应用资金中安排不

7、高于100万元,用于支持软科学计划和项目。第十五条软科学研究计划项目实行合同制管理,项目承担单位应当严格按照合同书规定的内容和计划进度组织实施。第十六条项目承担单位应当加强对项目执行情况的监管。根据项目合同书的规定,定期或不定期对项目实施、经费使用情况进行监督检查、评估,及时了解项目进展情况,提出意见和建议。第十七条软科学研究计划项目一经批准,承担单位不得随意变更项目负责人。项目负责人因故无法履行职责需要变更的,原项目负

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