我国环境公益诉讼起诉主体的扩张研究

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1、中图分类号UDC硕士学位论文学校代码密级10533我国环境公益诉讼起诉主体的扩张研究ResearchontheExpansionofProsecutionSubjectofEnvironmentalPublicInterestLitigationinChina作者姓名：学科专业：研究方向：学院(系、所)：指导教师：罗桢法学经济法学法学院颜运秋教授答辩委员会主席中南大学二。一三年五月原创性声明本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包

2、含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名：!蔓璧日期：皿年上月生日学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会

3、公众提供信息服务。我国环境公益诉讼起诉主体的扩张研究摘要：随着我国经济的高速发展，生态破坏和环境污染问题日趋严重，环境公益诉讼制度呼之欲出。2012年8月31日，十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》，第55条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。"该条款的通过，开启了我国环境公益诉讼的法门。环境公益诉讼的制度构建涉及许多问题，起诉主体的范围及其序位安排是首要问题。目前对我国环境公益诉讼起诉主体的范

4、围，大部分学者们的观点涉及的起诉主体包括环保团体、检察机关、公民个人、行政主管部门、后代人等，也有学者认为包括一切单位和个人。通过借鉴美国、印度、德国、日本等域外环境公益诉讼起诉主体制度的经验，认为我国应将检察机关、环保团体、公民个人纳入到起诉主体的范围，进而提出要构建环保团体为主、检察机关为辅、公民个人补充的起诉序位模式。关键词：环境公益诉讼；起诉主体；序位安排ResearchontheExpansionofProsecutionSubjectofEnvironmentalPublicInterestLitigation

5、inChinaAbstract：WkhChina’Srapideconomicdevelopment，ecologicaldestructionandenvironmentalpollutionproblemshavebecomemoreserious，andthereforeenvironmentalpublicinterestlitigationsystemisreadytocomeout．OnAugust31豇，2012，theStandingCommitteeoftheEleventhNationalPeople’

6、sCongressatits28thMeetingpassedthedecisionontheamendmentstotheCivilProcedureLawofthePeople’SRepublicofChina．Article5states：“Theacts，suchaspollutingenvironment，infringingonthelegitimaterightsandinterestsofanumberofconsumers，impairingthepublicinterestsandSOon，callbe

7、suedtothepeople’Scourtbytheorgansstipulatedbylawandrelevantorganizations．”Theadoptionoftheterms，openthekeytoChina’Senvironmentalpublicinterestlitigation．BuildingEnvironmentalPublicInterestlitigationsysteminvolvesmanyissues，amongwhichtheprosecutionscopeofthesubject

8、andthearrangementofitsorderbitisthemostimportantone．Frommostscholars’pointsofview,theprosecutionsubjectofenvironmentalpublicinterestlitigationinChinainc