宁波市流动人口社区化管理研究

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1、分类号：____________D631.42密级：______________公开ＵＤＣ：____________单位代码：______________11646宁波市流动人口社区化管理研究硕士学位论文论文题目：宁波市流动人口社区化管理研究张炯学号：_________________________1111123005姓名：_________________________张炯宁波专业名称：_____________________公共管理____大学学院：__________________

2、_______法学院指导教师：_________________________叶笑云副教授论文提交日期：2013年11月3日万方数据分类号：____________D631.42密级：______________公开ＵＤＣ：____________单位代码：______________11646硕士学位论文论文题目：宁波市流动人口社区化管理研究学号：_________________________1111123005姓名：_________________________张炯公共管理专业名称

3、：_________________________法学院学院：_________________________叶笑云副教授指导教师：_________________________论文提交日期：2013年11月03日万方数据AThesisSubmittedtoNingboUniversityfortheMaster’sDegreeResearchontheCommunityManagementofFloatingPopulationginNingboCityCandidate：Zhangj

4、iongSupervisors：AssociateProfessorYeXiaoyunFacultyofLawNingboUniversityNingbo315211，ZhejiangP.R.CHINAdateNovember3,2013万方数据独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得宁波大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的

5、同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。签名：___________日期：____________关于论文使用授权的声明本人完全了解宁波大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵循此规定）签名：___________导师签名：___________日期：____________万方数据

6、宁波大学硕士学位论文宁波市流动人口社区化管理研究摘要流动人口的持续快速增长，促进了经济建设和城市发展，也带来了一系列社会问题。如何科学管理流动人口，推动经济稳中求进、社会和谐发展，已成为当前管理者和学者思考研究的热点课题。本文引入了新公共服务管理、社区治理、社会融合等先进理论，参考了国内外管理流动人口的先进理论和实践，以宁波市为例，介绍了流动人口的现状和特点，剖析了流动人口管理的现状、存在问题及原因，探讨了引入流动人口社区化管理的现实意义，从利弊两方面进行了可行性分析，尝试性地提出了开展流动人口

7、社区化管理的路径。当前，宁波市流动人口群体基数大、增长速度快、倒挂现象突出、流动性较强、文化层次低、职业技能弱、以租房为主、呈家庭化迁移、违法比例高、负面影响大，具有收入偏低、主动性差、参与度低、融入度差等特点。宁波市正通过健全组织领导体系、充实专业管理力量、引入信息化管理手段、推进自治组织建设、丰富公共服务项目等实际举措来提高管理流动人口的水平，但实际过程中，由于法律法规不健全、管理理念较落后、管理机制不健全、流动人口未融入等原因，出现了重管理轻服务、缺乏协调合作、管理力量薄弱等现实问题，严重

8、制约了管理服务的实际效果。开展流动人口社区化管理，有利于社区治理、社会融合和共建共享。宁波市具备了组织、社会、经济、政策法律等有利条件，也存在公共服务压力加剧、社会安全受到挑战、社区治理底子不牢等客观不利条件。为更好地发挥流动人口社区化管理的积极作用，减少不利影响，本文提出了三条路径：通过寓服务于管理、丰富服务内涵、提升管理水平来强调以人为本的服务理念；通过制度保障、法律保障、社会保障来建立灵活完善的保障机制；通过突出社区主体地位、创设共建共享平台、壮大基层自治组织、加强宣传激励力度来推行科学合