落实国网公司“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动重点措施50条实施细则

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1、落实国网公司“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动重点措施50条实施细则（100条）一、抓基础（66条）第1条各级主要领导作为安全第一责任人，必须保证各级安全管理人员的足额配备，强化各级管理人员安全责任。第2条各级领导及管理人员必须按照要求到岗到位，严格按照《国家电网公司直流分公司工程建设现场领导干部和管理人员到岗到位管理规定（试行）》执行，确保关键工序、关键部位相关领导和管理人员能到岗到位。第3条要加强对安全管理责任考核力度，在主要负责人业绩考核中落实对安全工作的考核要求。第4条各工程建设部和业主项目部要加强对参建单位安全管理工作的考核，通过合同管理、工程招标等手段，对安全

2、工作要求不落实或落实不到位、存在重大安全隐患或者发生安全事故的参建单位进行处罚。第5条监理、施工项目部要加强对项目安全管理工作落实情况的监督考核。第6条要严格安全奖惩激励机制，提高安全责任心和重视程度。第7条对在各类安全事故中负有安全管理责任的单位和人员，要按规定严肃处理。第8条各工程建设部每季度必须召开一次安全分析会，业主项目部每月必须召开一次工程项目安全分析会，安全分析会要针对不同阶段安全工作的动态管理，对各项安全工作及时进行总结分析，落实下一阶段工作计划，提高安全工作的针对性。第9条要严格落实基建安全管理策划方案中的各项重点工作安排，及时对执行情况进行总结，根据实际情况及时

3、改进后续工作。第10条对策划方案中重点工作计划执行情况要加强考核，把基建安全管理重点工作执行情况列入各类检查重点内容，定期通报检查结果，并将实施情况纳入年度考核内容。第11条要强化各项安全管理制度在工程建设现场的贯彻落实，通过宣贯培训、检查考核，做到及时跟踪、加强学习、深化理解、准确把握。第12条各级安全管理人员要第一时间将各项安全管理工作要求（包括领导讲话）落实到各工程建设现场，保证现场执行的广泛性和时效性。第13条工程建设各参建单位要加快人才培养，加快管理人员水平的提升，定期开展考试认证工作，提高各级安全管理人员的素质和能力。施工项目部要对新进场人员和临时用工人员开展安全培训

4、，项目监理部要严格入场审查，未经安全教育培训或考核不合格的人员不得上岗。公司各类安全检查要将培训工作计划执行情况和培训效果做为考核内容列入安全检查表。第14条要和监理部、施工项目部完善上下贯通的各级安全管理体系，建立运转通畅的安全工作机制。第15条要层层负责，保证安全管理制度要求和工作计划的有效实施，消除安全管理渠道不畅通、现场落实效率低的问题。第16条公司要对现场施工项目经理、总工、技术员及安全专责、总监、安监工程师等现场主要管理人员交底培训国网公司新颁布的基建安全管理制度，标准化管理体系管理要求，明确工程现场安全管理基本要求，强化现场安全文明施工策划实施要求等。第17条业主项

5、目部、施工项目部要对工程分包与农民工，采用喜闻乐见的《国家电网公司基建安全培训教材》、“输变电工程施工安全常识及标准化作业多媒体宣教片（动漫片）”和“口袋书”，进行技能与安全操作要求培训。第18条公司或工程建设部要对工程建设现场管理人员组织开展有针对性的施工设施安全技术专项管理专业（脚手架、施工用电、调试等）教育培训。第19条公司要结合国网公司基建安全管理的最新管理制度，开展安全管理制度梳理工作，取消与国网公司基建安全标准化不相适应的制度，使安全工作要求和国网公司标准化要求相统一。第20条监理部、施工项目部要确保现场执行的制度正确更新，彻底清理过期的制度规定，保证规章制度在工程项

6、目上的有效应用。第21条要强化国网公司《输变电工程安全文明施工标准》执行力度，推进工程现场安全文明施工标准化管理，重点推行对安全设施标准化、规范化设置的管理，确保按照“六化”要求，全面实施工程建设现场安全全文明施工标准化。第22条施工项目部要及时淘汰落后和不规范的安全防护设施。第23条业主项目部和监理要加强对施工项目部落实安全文明施工标准化情况的监督检查和考核力度。第24条要确保工程建设安全生产费用的投入，严格按财政部、安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定的费用比例和管理办法计列、提取、使用和管理安全生产费用，不得列入竞争性报价，不得删减或者挪用。第25条施工

7、项目部要严格按照规定，制定安全生产费用投入计划和使用台帐，并进行跟踪管理。业主项目部和监理部要审核监督安全生产费用投入使用情况。第26条工程开工前，公司要通过科学评估论证，科学确定合理工期，并在工程招标和合同管理中加以落实。第27条要严肃执行工期调整审批制度，严禁未经安全评估审核，盲目“抢工期”，增大安全风险，从制度上禁止任何单位和个人不顾客观规律随意干预工期的行为。第28条要严格控制里程碑工期各主要节点建设进度计划，防止因设备供应、外部协调等原因造成被动压缩工期。第29条要分级