陕西地方税收十二五发展规划

《陕西地方税收十二五发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、陕西地方税收“十二五”发展规划“十二五”时期，是税收事业科学发展的关键时期，为适应陕西经济社会发展新形势的要求，根据《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家税务总局《“十二五”时期税收发展规划纲要》，结合实际，编制本规划。一、“十二五”地方税收发展的基础和环境（一）发展基础“十一五”期间，全省地方税收工作在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“依法治税、兴税强省”战略，认真组织各项收入，深入推进依法治税，不断强化纳税服务，坚持征收管理创新，切实加强队伍建设，税收各项工作都取得了良好

2、成绩，为“十二五”发展奠定了坚实基础。各项收入稳定增长。五年来，全系统共组织各项收入2956亿元，其中税收收入1809.38亿元，是“十五”的3.32倍，年均增长29.89%，地方税收占CDP的比重逐年提高，2010年达到5.7%，为全省经济社会发展和改善民生提供了可靠的财力保障。依法治税稳步推进。积极推行税收执法责任制，大力加强执法监督，税收执法有效规范。切实加强税政管理，认真落实税收政策，共减免各项税费150亿元。全面加强税法宣传和“五五”普法活动，税收环境持续优化。扎实开展纳税信誉等级评定，税收诚信体系建设强力推进。大力加强

3、税务稽查，查补各项收入31.97亿元。---18---税源管理不断深化。把税源管理作为税收征管的核心，积极运用信息化手段加强管理，开创了征管工作新局面。以推行属地化基础上的专业化管理为重点，全面理顺了税源管理职能。认真落实税收管理员制度，强化税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”良性互动，初步建立了以基础管理、监控管理和执行管理为核心的税源管理新机制。税种管理逐步加强。把加强税种管理作为推进专业化管理的着力点。以不动产建筑业项目管理为重点，强化了营业税各税目管理。认真做好新旧企业所得税法实施衔接工作，加强企业所得税预缴

4、和汇算清缴，企业所得税管理逐渐强化。加强全员全额扣缴申报和自行申报管理，个人所得税管理日趋规范。完善了土地增值税预征和印花税核定征收措施，积极推进房地产税收一体化和车辆税收社会化管理，财产行为税管理全面加强。制定了反避税指南，加强了涉外税收管理和税收情报交换工作。建立健全并落实社保费和基金管理制度，实现了税费同征共管。纳税服务持续优化。确立了纳税人至尊、征纳双方法律地位平等的服务理念。大力加强纳税服务体系建设，建立健全了纳税服务制度，完善了纳税服务体制机制。搭建了以办税服务厅为主阵地、以门户网站、12366、短信服务平台三网合一的

5、多元化纳税服务平台，积极推行国地税联合办证制度，稳步实施财税库银横向联网，纳税人办税更加方便，满意度显著提升。。信息建设跨越发展。建成了省级数据处理中心，贯通了覆盖全省各级地税机关的三级网络，构建了一个以征管业务系统为核心的税收信息化工作平台。强化信息运维，初步---18---建立了以省级为主，市、县两级为辅，以问题跟踪管理系统为工作平台的运维体系。强化信息安全，建成了省局宝鸡税收数据级灾备中心。“秦税一期”建设顺利完成，“秦税二期”建设全面启动。队伍建设成效显著。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，干部教育持续深入。完善选人用人

6、和干部交流挂职锻炼机制，领导班子建设得到强化。加强党建和思想政治工作，严格干部管理和考核，队伍建设全面加强。扎实进行大规模培训，队伍素质整体提升。深入开展基层建设达标活动，基层建设得到加强。廉政建设深入推进。认真落实党风廉政建设责任制，着力加强内控机制建设，大预防工作格局基本形成。丰富廉政宣教内容，拓宽廉政宣教渠道，廉政文化建设深入人心。整合了党风廉政建设各项制度，构建了惩防体系基本框架。切实加强对领导干部和重点岗位监督，促进了领导干部廉洁从政和权力规范运行。严厉查处违法违纪案件，政风行风建设持续深化。行政管理日趋规范。建立健全了

7、政务、事务、财务等方面规章制度，形成了依法依规办事的良好机制。积极推行政府信息公开，大力实施政府采购，狠抓安全和后勤管理，机关运转协调高效。初步建立了以科学稳定的经费保障机制、严格规范的自我约束机制、依法治税的税收征管机制为主要内容的财务管理机制，经费保障能力显著加强。文化建设成果丰硕。组织开展了大规模地税文化建设调研，不断总结、提炼、弘扬地税精神，以制度文化、服务文化、管理文化为重点，持续推进了地税文化建设。扎实开展群众性精神文明创建，职工文化生活健康向上、丰富多彩。省局先后荣获“全国五一劳动奖状”和“全国文明单位”称号。---

8、18---在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到税收工作中存在的突出问题和薄弱环节：一是税费收入持续快速增长，但税源结构不尽合理的问题仍未根本改变，在高基数上保持高增长的难度加大；二是纳税服务质量仍不能满足纳税人和社会各界的需求，服务的方式和内容仍需要