我国公共财政体系存在的问题及对策研究

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1、⑧一MASTER⋯'STHE娜硕士学位论文我国公共财政体系存在的问题及对策研究论文作者：宋洁指导教师：姚锐敏教授学科专业：公嬲研究方向：公共财政华中师范大学公共管理学院2013年4月⑨硕士学位论文MASTER‘STHESISAstudyofproblemsandcountermeasuresonthepublicfinancesysteminChinaAThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheM．ADegreeinAdmin&t

2、rationManagementBySongJiePostgraduateProgramCollegeofManagementCentralChinaNormalUniversitySuperviscYaoervlsor：ao1K’、ul。mm’AcademicTitle：ProfeAcademicltlel-'rOtessorApprovedApril，2013⑧硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用粼明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下

3、，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。队作者签名：／”日期油>年歹月脚学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定。即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构途交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅：学校可以公布学位论文的全部或部分

4、内容，可以尤许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。作榔：扯日期：砂D年．劝汐日导师签名日期：b本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。旦童i金塞堡窒后溢卮!旦主生；旦=垒；旦三生发查。言篓游缘日≥蒴芦名≯叛≯⑧硕

5、士学位论文MASTER‘STHESIS摘要公共财政就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。建立公共财政体系是今后一个时期我国财政体制改革的主要目标。本文主要表述从我国自1992年提出建立社会主义市场经济体制以来，建立与市场经济相适应的财政体制框架成为我国财政改革的重要任务。与此相关，这一时期一些学者提出了公共财政的概念——它拓展了研究视野，使财政学界结合西方经验、从理论上对我国财政改革与公共财政建设问题进行了讨论和研究思考。同时针对当前的经济形势，综合考

6、虑国内外的经济发展现状和趋势，对我国当前具体的经济发展状况进行分析与展望，通过对国外成功经验的借鉴与吸收，来寻找适合我们发展的对策。本文由六个部分组成：第一部分是绪论，介绍本文的选题缘由、研究意义、国I为J'b研究现状以及研究内容和研究方法。第二部分是对公共财政与公共财政体系的概述，分别从公共财政的概念、特征和职能以及完善公共财政体系的必要性这四个方面表达。第三部分讲述我国财政体系的演变，包括转轨前和转轨后的财政体系；然后从四个方面分析当前我国公共财政体系存在的主要问题。第四部分：研究德国的公共财政体系

7、，并从中得到启示。第五部分：提出完善我国公共财政体系的对策，包括五个方面：一．科学界定财政职责；二．健全公共支出体系；三．规范公共收入体系；四．完善公共财政宏观调控体系；五．构筑科学的公共财政管理体系。第六部分是通过研究得出结论。关键词：公共财政；财政体系；政府AbstractPublicfinanceisthegovernmentalallocatingactivitytoprovidepublicproductsandpublicservicestothesocietyanditiSalsoafma

8、ncialmanagementsystemtoadapttothemarketeconomy．Thcmainpurposeofourcountry’SrefoIrmoffinancialsystemiStofoundpublicfmancialsystem．Thepaperexplainstheimportanttaskofourcountry’Sreformoffinancesinceputtingforwardtobuildingmar