中西转变经济增长方式的根本条件比较

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1、2010年第3期经济研究导干fjNo．3，2010总第77期EC0N0MICRESEARCHGUIDESerialNo．77中西转变经济增长方式的根本条件比较张新社(河北省中医院，石家庄050011)摘要：中国和西方发达国家转变经济增长方式的体制条件，既有相同点，又有根本的不同。中国要加快转变经济增长方式，必须进一步完善社会主义市场经济体制，一是增强经济的微观基础——企业的活力；二是主要依靠经济手段加强国家对宏观经济的调控作用。关键词：经济增长方式；经济体制；企业中图分类号：FI20_3文献标志码：A文章编号：1673—291X(2010)0

2、3—0004—03实现经济增长方式的转变，需要具备一定的条件，其中，场经济条件下，无论是中国，还是西方国家，无一依靠单一的最根本的条件则是经济体制。本文仅就中西转变增长方式的手段调控经济活动。然而就计划手段与经济手段比较而言。根本条件——一体制条件的异同做些比较。则主要强调经济手段对宏观调控的作用。西方国家在利用经济手段上，一个显著的特点是主要依一、中西体制条件的相同点靠金融、财政等手段调控宏观经济。为了加强金融、财政手段1．都增强介、I的活力和竞争力。企业是整个国民经的调控作用，西方国家在财税、金融体制改革方面做了大量的济的细胞，企业是否具

3、有活力和竞争力，直接关系着整个经文章，例如，1986年9月27日，美闰参议院通过了一项税制济发展的状态。此，中两建立和健全市场经济体制的过改革方案，其主要内容：(1)降低税率，简化税收档次，个人所程中，都十分重视增强企业活力和竞争力问题。得税的边际税率由50％降到28％，档次由十四级简化为三中罔把食业改革尤其是国有企业改革视作整个经济体级。公司的最高边际税率由46％降低到33％，税级由五级简制改革的中心环节，并从改革一开始就为增强企业活力进行化为三级。(2)限制和取消某些税收优待，提高征税起征点。r种种尝试。一是坚持企业组织形式的多样性，不仅

4、允许非在金融体制改革方面，西方国家在其已有的基础上，不公有制企业的存存与发展，而且下大力量抓国有企业的改断健全其管理机构和货币管制。仍以美国为例，1980年3月革；在国有企业改革上，重点是抓大中型国有企业，与此同时18日美国国会通过r一个新的银行法案，该项法案规定，(1)放活大量的小型困有企业。二是存放权让利、承包、租赁等初取消联邦储备银行对存款利率的限制；(2)儿接收存款的金融步改革的基础上，深化企业改革，把改革的思路转移到转变机构都必须向联邦储备银行缴纳存款准备金；(3)提高参加联企业经营机制，完善产权制度，建现代企业制度，为增强企邦存款

5、保险公司的金融机构的缴纳保险费的限额；(4)放松金业活力提供制度保证上来。融机构资金运用的限制等。在西方国家中，起主导作用的是垄断企业，与此同时也由于西方国家注意运用经济手段，加强宏观调控，并积存在着大量中小企业。在如何增强企业活力上，他们也进行累了适应现代市场经济要求的管理经验，从而使得西方国家许多探索，其中对国有企业的管理很值得我们研究。西方的的经济开始走出“滞胀”的局面，而进入低速持续增长的时同有企业，一般是由资产阶级政府兴办的，其目的是为私营期。经济和个人提供社会服务。但这些企业大都存在着管理不中同自20世纪80年代以来，在改革计划调

6、节手段的同善、人浮于事、效益低下等严重问题，所以，几乎所有西方国时，一直注意加强经济手段对宏观调控的作用，在财税体制家都采取私有化政策，将国有企业的资产以}H卖股份的形式方面继续采取放权让利、利税包干等政策措施之后，实行了卖给或承包给私人或私人集团，至于有些不能私有化的国有全罔统一的分税制。在金融体制方面，通过建立中央银行，强企业，政府除作出限期扭亏或收支平衡的规定外，还特意设化商业银行的职能，增设新的金融机构，开辟金融市场等重置竞争对手，以打破国有企业对所在行业的垄断。大改革措施，以及根据中国目前经济发展的实际情况，加强2强调经济杠杆对宏观

7、经济的调控作用。在社会化市了对银行以及其他金融机构管理，并进行了人民币『I_=率的市收稿日期：2009—1l一27．作者简介：张新社(1969一)，男，河北魏县人，经济师，从事经济理论研究。-——4-——场化改革，从而使得『fi闰经济步入健康发展的轨道。别。社会主义的本质，在于比资本主义更能够解放和发展生产力，能够创造出比资本主义更高的劳动生产率，在于消灭二、中西体制条件的不同点剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。其次，它是一场生1．经济体制的所有制基础同。两方国家虽然存在某产关系领域的深刻变革。始于农村，继于城市，中同开展了包合作企业，但

8、这种合作企业仍然属于资本主义企业。此，在括生产、分配、交换、消费在内的生产关系的全面变革；一种资水主义周家罩并不存在社会主义公有制经济的一个分子。符合中国社会主义初