交通管理非现场执法研究--以规范性分析为角度

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1、㈣燃隶甸大·莹法律硕士学位论文交通管理非现场执法研究——以规范性分析为角度研究生姓名：麴磊导师姓名：重鸿盍申请学位类别亟±学位授予单位塞亩太堂学科领域名称洼堂论文答辩日期2Q!i生墨且21旦研究方向缸壁洼学位授予日期垫生曰旦答辩委员会主席理鸿]评阅人亟太控!理鸿]}2013年4月27日隶劫大·粤硕士学位论文交通管理非现场执法研究——以规范性分析为角度专业名称：法建研究生姓名：塑磊导师姓名：重鸿壶Trafficmanagementofoff-siteenforcementnormativeresearchIqllllllllllll

2、llllIillll㈣岫帅Y2438776AThesisSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasteroflawBYJuLeiSupervisedbyAssociateProMongHongZhiSchoolofLawSoutheastUniversityDec．1，20东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，

3、也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：塑盈日期．兰型圭猢f3目东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相～致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊

4、登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：蹴导师签名：日期：圣!鳆S耻日摘要当前，由于机动车数量的不断增加，导致城市道路交通中的人、车辆、道路之间的矛盾越来越突出，由此带来的交通安全与畅通问题越来越严峻。而随着交通环境的日益复杂，城市交通管理工作也面临巨大挑战，仅仅依靠交通警察的现场执法已无法满足现实交通的需求，本以作为补充手段的非现场执法在交通管理中的作用越来越重要，随着科技的进步，也从单一的针对闯红灯违法行为的执法发展到针对不同的各种违法行为进行执法。但是，非现场执法在实践中仍旧存在一些不规范的情况，严重影响了执法的合法性和公

5、正性，文章通过对非现场执法工作对比现有的法律、法规、规章，归纳出各种不规范的情况，并提出了改进非现场执法规范性的建议和思路。文章首先对交通管理的”非现场执法”这一概念进行了概述，对目前非现场执法针对的违法行为进行了大致归纳，对非现场执法的作用进行了分析。其次对非现场执法中的执法主体合法性，执法条件规范性，执法程序的规范性证据的规范性和处罚环节进行分析归纳出不规范的情况，从立法角度、执法环境和执法监督这几个方面对不规范现象产生的原因作出分析．最后针对交通管理工作实践，从立法，执法技术硬件，执法程序的方面提出了规范非现场执法的意见。[

6、关键词]：非现场执法；规范性；告知ABSTRACTAtpresent，duetotherisingnumberofvehicles，resultingincityroadtrafficenvironment，People，vehicles，roadsandthecontradictionbetweentheincreasinglyprominent，andtheresultingtrafficunimpededandsafeproblemisbecomingmoreandmoreserious，谢tllthetrafficofth

7、eincreasinglycomplexenvironment，citytrafficmanagementworkisfacinggreatchallenges，relyingsolelyontrafficpoliceenforcementhasbeenunabletomeettherealtrafficdemand，andthisasasupplementarymeanstheoff-siteenforcementintrafficadministrationisbecomingmoreandmoreimportantrole，

8、astheprogressofscienceandtechnology，alsofromsingletoredlightviolationsofthelawtothedevelopmentofdifferentvarietyofviolations