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1、第29卷总第125期·区域物流·对我国物流园区规划建设的冷思考ThinkingonLogisticsParkPlanning李晓倩,穆毅(长安大学,陕西西安710054)LIXiao-qian,MUYi(Chang'anUniversity,Xi'an710054,China)摘要:本文从物流园区的概念入手,阐述了我国物流园区规划建设的现状及其所起到的积极作用,进一步指明了我国在物流园区规划建设中所存在的现实问题,并有针对性地提出了合理规划建设物流园区的几点建议。关键词:物流;物流园区;规划建设;建议中图分类号:F719文献标识码:A文章编号:
2、1002-3100(2006)01-0113-03Abstract:ThispaperexplicatestheactualityandtheactiveeffectoflogisticsparkinChinaonthebaseofitsconcept.Thenitpointsouttheproblemsinplanningthelogisticspark.Atlast,thispaperputsforwardthesuggestionofsolvingtheproblems.Keywords:logistics;logisticspark;p
3、lan;suggestion随着我国社会经济的发展,物流需求不断增加,现代物流基础设施的建设步伐也逐年加快。物流园区规划建设不仅直接为物流企业获得规模效益和集聚效益创造用地条件,指导物流业发展过程中土地的有效控制和合理利用,而且与调整城市用地结构、减轻城市交通拥挤和环境压力息息相关。我国现阶段物流园区得到了前所未有的发展,物流园区的规划建设也初显成效。然而在此过程中还存在许多亟待解决的问题。因此,需要对我国物流园区规划建设进行冷静思考。1我国物流园区规划建设的现状及其积极作用物流园区,是一家或多家物流(配送)企业在空间上集中布局的场所,是具有一
4、定规模或综合服务功能的物流结点。这一概念是在上世纪60年代在日本东京出现的。当时由于大量物流配送中心分布在东京市区内,给城市的交通、生态环保和土地利用带来了严重的负面影响。因而,日本政府在东京郊区的东南西北分别建设了一个物流园区,通过一些优惠政策和完善的物流设施将一些大型的、分散的物流(配送)企业吸纳入园区,从而减少粗放式发展对城市功能的影响。我国物流园区的规划建设是在物流业发展到一定的水平基础之上产生的。从1998年以来,我国的各类物流基础设施建设如雨后春笋般在全国各地展开,物流园区的规划建设也开始出现并被列为大力发展的产业范畴。截止到200
5、3年底,全国已有百家以上的物流园区,20多个省市和30多个中心城市都在物流业发展规划中提出了建设物流园区的设想,并制定了配套的扶持政策,可以说已经形成了一个从南到北、从东到西的物流园区建设的热潮。物流园区的发展也呈现出一些积极的特征:按照城市经济功能进行整体功能定位;经营方向逐渐明确;空间布局日趋合理。珠江三角洲地区和长江三角洲地区以及北京等经济发达地区的城市物流园区建设发展步伐加快。继深圳规划建设六大物流园区、上海提出建设三大物流园区之后,北京也规划了三个物流园区基地和17个综合专业物流配送区,以使北京成为亚太地区重要的物流枢纽城市。各地在物
6、流园区建设上的大手笔也初显成效,以珠江三角洲和长江三角洲为例,2002年上半年这两个地区GDP总值超过全国总量的30%,出口占全国的比重达到64.4%,利用外资占全国的比重达到65%。物流园区不仅仅是一个对物流组织管理结点进行相对集中建设的、具有经济开发性质的城市物流功能区域,收稿日期:2005-07-18·113·!区域物流!也是一个可形成规模经济效应、降低社会物流成本、提高物流运作效率的具有产业发展性质的经济功能区。其积极的作用可以从以下几个方面进行表述:(1)集约作用。物流园区的建设经营,可以实现对散乱的物流(配送)中心进行资源、货源、管
7、理和技术四个方面的集成,从而推动物流产业的集约化发展进程。(2)有利于加强城市的整体功能。物流园区的规划建设一方面可以减少散乱的物流(配送)中心建设对城市产生的负的外部效应;另一方面可以促进干道物流体系与城市物流体系的衔接,降低物流成本。在此,笔者需要强调一点:物流园区的建设并不能取代物流中心的地位。因为对于城市物流配送体系的庞大及不断扩张而言,物流园区无法满足多批次、小批量、多样化、高速度的物流服务。物流园区必须和一些中小型物流(配送)中心协调地形成多级的城市物流配送体系。(3)有利于规范物流企业的经营行为。物流企业集中起来开展物流服务,有利
8、于建立行业规范标准,形成规范的物流市场。同时,由于工商、税务、路管、海关、环保等职能部门入驻园区,既提高了物流效率和服务水平,又加强了对物流经营活动的
