桐庐卫生事业发展十二五规划

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1、桐庐县卫生事业发展“十二五”规划（2011-2015年）桐庐县卫生局二〇一一年五月-30-目录第一章、规划背景……………………………………………1一、社会经济发展概况………………………………1二、卫生事业发展现状………………………………1（一）“十一五”取得的主要成绩………………………1（二）卫生事业发展面临的挑战…………………………5第二章、指导思想与发展目标………………………………6一、指导思想……………………………………………6二、基本原则……………………………………………7三、发展目标……………………………………………7第三章、主要工作任务…

2、…………………………………12一、深化医药卫生体制改革……………………………12二、推进医疗服务体系建设……………………………14三、促进公共卫生服务逐步均等化……………………17四、推进科技创新加强卫生人才队伍建设…………20五、加快推进区域卫生信息化建设……………………21第四章、重点项目…………………………………………21一、卫生基础设施项目…………………………………21二、医疗设备配置项目…………………………………23三、卫生信息化建设项目………………………………24四、科研及公共卫生服务项目…………………………25-30-第五章、保障措施…

3、………………………………………25一、加强组织领导，统一思想认识……………………25二、加大卫生投入，注重协调配合……………………25三、加强作风建设，树行业新形象……………………26四、加强卫生宣传，争取广泛支持……………………26第六章、规划评估与实施…………………………………27-30-桐庐县卫生事业发展“十二五”规划（2011-2015年）“十二五”时期，是进一步深化我县医药卫生体制改革，应对体制机制大调整，引导县域卫生资源的合理调控与配置，推进医药卫生改革与创新，注入事业发展新活力，提升群众健康水平的重要五年。为进一步贯彻新医改精神，根据《

4、浙江省卫生资源配置标准》、《浙江省县域卫生规划编制实施指导意见》和《医疗机构设置规划指导意见》，依据《桐庐县国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》，结合我县实际，制定本规划。第一章规划背景一、社会经济发展概况全县总面积1,825平方公里，辖有14个乡镇（含街道，下同），户籍人口40.25万人，其中农业人口28.06万人。2010年实现全县生产总值197.86亿元；财政总收入23.3亿元；城镇居民人均可支配收入24026元，农民人均纯收入11665元。二、卫生事业发展现状（一）“十一五”取得的主要成绩1.卫生资源提质增量创建成

5、为杭州市首个、全省首批8个省级卫生强县之一。卫生资源总量逐年递增，完成县公共卫生中心、县第一人民医院整体迁建；新建县妇幼保健院、县第三人民医院（并称-30-县精神病防治中心、横村中心卫生院，下同）综合楼；顺利启动县中医院改扩建工程；先后有6家（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心完成迁建或改扩建；村级网底建设取得突破，完成88家社区卫生服务站、102家村卫生室的改建或新建。全县有各类卫生机构255家，拥有床位1125张，每千人拥有床位数2.8张。全县共有各类卫技人员1998人，每千人拥有卫技人员数4.99人，大专以上学历占66.2%，中级以上职称占35

6、.9%。全县拥有执业（助理）医师988人，执业护士751人，医护比例1：0.76，每千人拥有医生数2.47人，每千人拥有护士数1.88人。2.卫生服务得到强化县第一人民医院、县第二人民医院分别达到二级甲等和二级乙等综合性医院标准；县中医院达到二级甲等中医院标准，县妇幼保健院达到二级乙等妇保院标准。名医名院协作工程全面启动，优质医疗实现就近服务。成立杭州市急救中心桐庐分中心，进一步提高院前应急救治能力。创新服务举措，落实县级医院与乡镇卫生院的结对帮扶。“十一五”前期，公立乡镇医疗机构实行药品联合竞价采购，2010年2月起全面实施国家基本药物制度，药品采

7、购统一纳入省级招标平台。开展了公立医疗机构后勤服务社会化的有益尝试。设立中医药事业发展基金，创建成省农村中医工作先进县。公共卫生工作连年名列杭州市五县（市）前茅。应急防控网络得到强化，成功处置甲流等突发公共卫生事件。-30-“十一五”期末，主要法定传染病报告发病率控制在较低水平，慢性非传染性疾病实现规范化管理；婴儿死亡率4‰，五岁以下儿童死亡率5.2‰，无孕产妇死亡事件发生；“五苗”合格接种率99.14%，“九苗”合格接种率96.98%。城乡社区卫生服务实现增量增效，乡镇社区卫生服务机构实现市级规范化全覆盖，创成3家省级规范化社区卫生服务中心。强效推

8、行“清洁桐庐”三年行动计划，顺利通过“国家卫生县城”复评。实施改水改厕利民工程，全县无害化户厕普及率84.2