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1、2004年第2期国际政治研究No.2,2004(总第92期)Studie乏;ofInternationalPolitiesay2004M大国嘱起与国际铁序门洪华、,内容提要:本文从历史角度研究国际秩序内涵大国崛起与国际秩序之间的关系并从。:、中引申出政策含义本文的主要观点是国际秩序是大国之间权力分配利益分配,、,;和观念分配的结果国际秩序之争实质上是权力利益之争又主要表现为观念之、,国际机制之争;大国对国际秩序的影响巨大大国崛起必然冲击既有的国际秩争,;20世纪的国际关系集中体现了大国崛起与国际秩序的序带动国际秩序的变革互,,动关系出现了三次建立国际新秩序的诉求每次都比
2、前者进一步推动了国际社会的进步;当前国际秩序新与、,正处于转型期。旧消极与积极并存关:健词大国大国崛起国际秩序:,。:作者简介门洪华中共中央党校国际战略研究所副教授(邮政编码100091)国际秩序是国际社会各主要行为体尤其是大国之间权力分配、利益分配、观念分配的,,。,结果大国对国际秩序的影响是巨大的大国崛起必然冲击既有的国际秩序建构因此国际秩序建设是任何一个大国外交必须回答的问题,更是崛起大国必须严肃对待的重大议题。,、、本文从历史角度研究大国崛起与国际秩序之间的关系首先剖析秩序国际秩序世,、;界秩序等基本概念指出国际秩序的主要因素在于权力分配利益分配和观念分配其,、
3、,次剖析大国大国崛起与国际秩序之间的互动关系强调大国崛起必然要触及世界秩,。;序这一重大议题最后从以上研究引申出中国在崛起过程中可以采取的基本策略国际秩序的命题·Hedlcyu,,赫德利布尔(Bl)指出秩序(Odrer)指的是导致某种特定结果的格局。ntn一种①tioalOrder)指的是旨在实现特定目标或价值的社会生活安排国际秩序(Ieran,、,国际行为的格局或布局它追求的是国家社会基本主要或普遍的目标包括维持国际体系和国家社会本身的生存、维护国家的独立或外部主权、维护和平等。国际秩序多指①HeeyBu,enacaleiet夕:tu夕o卜derfn〕ol艺t艺cse
4、or:ua-dlllhTAcrhiOSASdfCp人lrdP(NwykoClmbiUniversityPress,1980),p.1.133,,国家间秩序而世界秩序(WorldOdrer)所关注的不仅是国际秩序而且包括国家内部。的国内秩序以及涵盖了国家体系(ASysetmofstateS)的世界政治体系的秩序①国际秩,,序与世界秩序的差别在于前者是由国家构成的秩序后者强调其他行为体在世界秩序。·,中的地位和作用斯坦利霍夫曼(StanlcyHoffman)认为世界秩序是国家间建立和睦,,关系的一种理想化模式是国家间友好共处的重要条件和规范行为的规章准则是合理解决争端冲突、
5、开展国际合作以求共同发展的有效手段和有序状态。②世界秩序是延续人,,。类社会生活主要目的的安排因此将是一个持续的发展过程没有终点全球秩序,、,(GlobalOdrer)则是更为宽泛的概念它不仅包含着国际秩序世界秩序所关涉的范围,,亦将环境等低度政治(LowPiolicts)层面纳人其范畴进一步将国际治理概念贯穿其中强调秩序的整体性、全球性、复合相互依赖等特征。鉴于当前以及在可预见的将来国际,。,社会仍处于民族国家时代我们的分析都是以国际秩序为出发点的然而在经济全球,,化的强烈冲击之下全球治理的趋势正在显现将世界秩序乃至全球秩序作为分析的依归也是符合历史发展潮流的。实际上
6、,关于秩序的既有分析多是将国际秩序与世界秩序,。,一并研究并未着意探究二者的不同有必要指出的是由于各国都生活在民族国家体,,。制之中大战之后建立的秩序一般也是国际(国家间)秩序而不是世界秩序③,:,根据既有的理解国际秩序包含如下几个方面的内容第一国际秩序是某一时段各,“”。主要行为体基于实力造就的格局是④全球体系中的政治经济结构与管理机制换言,。之国际秩序是建立在各行为体尤其是主要国家力量对比基础之上的国际秩序是权力分配的结果。第二,国际秩序是某一时期国际社会各行为体围绕一定的目标,在利益基础之上相互作用、相互斗争而确立的国际行为规则和保障机制。也就是说,国际秩序是国家
7、间尤其是大国之间利益分配的结果。第三,一定时期的国际秩序是否稳定,往往取决于主要大国在核心观念上能否达成和保持一致、默契或必要的妥协。⑤换言之,国际体系内的观念分配将是决定国际秩序能否建立、可否保持稳定的关键性变量。第四,国际秩序指的是国际社会中的主权国家、国家集团和国际组织等行为体按照某种原则、规范、,目标和手段来处理彼此间的关系以及所建立或维系的某种国际政治经济运行机制和整体态势。也就是说,国际机制是建构和维持国际秩序的决定性变量。综上所述,作者认,、、为国际秩序是国际社会中主要行为体尤其是大国权力分配利益分配观念分配的结,。果而其主
