地方金融干预与金融发展

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6、定高度,成为地方政府考察银行经营的重要标准。其目的就是通过对这些银行施压来达到促使这些银行向上级争取更多的信贷规模指标,增加对当地的贷款。(二)设立地方投融资平台,为地区基础设施建设变相融资地方投融资平台往往在政府的主导下设立,带有浓厚的地方行政色彩。银行迫于地方政府背景的压力,为其融资。全国人大财经委员会副主任委员尹中卿曾经一针见血地指出,地方融资平台最大的风险,在于把地方政府基础设施建设和公共事业产生的债务信贷化。当这种基础设施建设和公共事业产生的经济效益未能达到预期导致一些地方投融资平台破产,金融系统也将为此买单。(三)在对国有银行

7、的控制力下降的情况下,转而干预城市商业银行随着国有银行管理体制和内控体系的不断完善,地方政府借助于人事管理渠道干预国有商业银行信贷配置的情况在已不复存在,地方政府对国有商业银行分支行的控制力大大降低(姚耀军,2010)。股份制银行完成了股份制改造,在很大程度上摆脱了地方政府的干预。相比之下,许多城市商业银行的大股东仍然是当地政府,这就使得地方政府有强烈的动机来干预城市商业银行的信贷决策。地方政府干预对区域金融发展的实证检验7----------------------------------------------------精品文档值得

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