甘肃省12316短彩信平台管理办法（试行）

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1、附件：甘肃省12316短彩信平台管理办法（试行）第一条为推进全省农业信息化工作，规范甘肃省12316短彩信平台的应用流程，加强运行管理，提高工作效率，降低办公成本，依据《通信网络安全防护管理办法》和国家标准《政府部门信息安全管理基本要求》（GB/T29245-2012）等有关规定，制定本办法。第二条甘肃省12316短彩信平台（以下简称平台）是同时支持电信、移动和联通三大运营商的综合性短彩信服务平台，使用农业部统一网关进行短彩信息的发送。为全省涉农机构及农业生产、经营者提供方便、快捷、高效的短彩信服务，是实现网络办公和信息告知的重要载体，是进一步提高全省农业信息服务水平

2、的有效途径。第三条甘肃省农牧厅是平台的主管部门。省农业信息中心负责平台的日常运行维护、管理和服务工作。具体职责包括：（一）负责监督和规范平台的使用。（二）负责各使用单位和部门管理员权限的分配和管理。（三）负责收集整理各单位及部门对平台提出的合理业务需求，并协调解决。7（四）负责平台的日常运行维护及平台功能完善等工作，保障平台正常运行。第四条平台主要功能平台主要包括短信中心、彩信中心、通讯录、系统管理、统计分析等五部分内容，主要实现短彩信的发送、接收及短彩信发送情况的查询等功能。该平台采用前缀123160096作为特服号进行运营，所有发送的短彩信对终端用户都是免费的，并

3、具备对外公用接口，上与农业部现有的业务系统对接，下与市县业务系统对接。第五条平台的使用实行统一管理，分级授权的办法。平台用户根据管理权限不同，分为系统管理员、信息采编员、信息审核员和信息编审员，具体管理权限如下：（一）系统管理员系统管理员是平台的最高级管理员，对平台拥有完全控制权、修改权及审查权，其主要职责是：1、功能模块管理、用户管理、角色管理、短信过滤、部门管理。可添加、删除其他用户，修改已存在的用户信息，激活、停用、解锁其他用户，并进行用户组的管理等。2、为其他用户设置用户名、密码、长号码和短信签名。3、分配使用权限，确定信息编审员、信息采编员和信息审核员权限。

4、4、对操作员进行短、彩信监控，浏览全部短彩信的接收7和发送情况，对操作员短彩信使用情况进行监控。5、对系统使用情况进行统计分析，形成短彩信平台动态应用情况汇总表，报送相关领导参阅。（二）部门管理员部门管理员为平台的部门级管理员，拥有部门级的控制权、修改权及审查权，其主要职责是：1、管理本部门的操作员，添加、删除用户，修改已存在的用户信息，激活、停用用户，管理本部门用户组。2、为本部门用户设置用户名、密码、长号码和短信签名。3、可对本部门用户进行短彩信监控，浏览全部的短、彩信情况，对操作员短彩信的使用情况进行监控。4、根据系统管理员所分配的权限和短彩信数量进行信息的编辑

5、、审核和发送。（三）信息审核员对信息采编员上报的短信内容进行审核和发送。（四）信息采编员对平台只拥有信息的录入及发送权限。其主要职责是：根据系统管理员所分配的权限进行信息采集和编辑。第六条平台短彩信发送流程发送短信时一般由信息采编员编辑，由信息审核员审核后发送。特殊情况下，可由部门管理员编辑和发送。7第七条申请流程（一）申请使用平台的单位主要是农牧厅各处室、厅属单位及全省市县农牧系统。（二）使用申请1、使用单位向平台管理单位提交申请表、承诺书（见附件1、附件2）。2、通过审核后由平台管理部门分配平台长号码、用户名及密码，即可使用。第八条平台信息发布坚持谁发布谁负责的原

6、则。各单位及各部门要自觉维护和保障平台的正常安全运行，严格遵守国家相关法律、法规，保证短彩信内容正确合法，并切实做到：（一）建立健全内部使用制度、信息安全保密制度、用户信息安全管理制度、档案管理制度；建立健全信息安全责任制度和信息发布的审批制度；严格审查所发布的信息。（二）重大公共信息发布应履行审批程序。各单位、各部门发布重大公共信息时，应按照要求履行审核和审批手续后方可发布。（三）严格遵守国家通信短彩信管理等有关规定，对使用本系统编辑的短彩信内容进行严格把关，确保信息内容的健康、合法。7（四）操作人员实行实名制，并分配相应的账号和密码，在使用平台发送短彩信时应显示部

7、门和用户姓名，不允许匿名的短彩信直接发送到其他手机用户。（五）平台只能用于处理工作中的公共事务信息，不得用于处理个人信息。单位和部门的主管领导为平台使用第一责任人，应切实加强内部管理，做好登记和审批工作。（六）对于重要的通知类信息，要建立回执（复）机制，避免因信息发送延时或漏发而造成不良影响。第九条严禁平台管理和操作人员利用该平台制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（一）反对宪法所确定的基本原则的信息。（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一，损坏国家荣誉和利益的信息。（三）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的信息。（四）