滨水地区的规划和开发new

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1、张庭伟 主持美加飞鸿LETTERSFROMAMERICA  张庭伟,1946年出身于上海市,现为美国伊利诺斯大学城规学院教授。1968年同济大学建筑系毕业。作1978年考入同济大学读硕士,师从金经昌、董鉴泓、陶松龄教授。1986年考入李德华教授门下,成为城市规者划博士研究生。1988年赴美国攻读博士,1992年在美国获城市规划博士学位。主要研究方向为城市规划理论、住宅政策及社区规划问题。因提出“始显点理论”等学术成绩,1989年简被中国国家教委列名于“中国高等学校优秀年青学者录”。1996年,参加联合国“人居Ⅱ”大会,在“

2、非政府介会议”上作报告。出版专著《世界大城市规划》,发表学术论文三十余篇。滨水地区的规划和开发张庭伟  近年来,国内不少城市对滨水主要是以下三方面:区的建设开发,使之成为本城的新的(滨海、滨江、滨湖)地区的规划和111 经济因素。以上五个城市都曾城市形象和“门面”,往往最容易吸开发十分活跃。有的滨水地区的开发经是(或仍然是)主要港口城市。但引市民注意,最容易获得广大百姓和已形成规模,并以此带动了整个城市自五十年代以后,发达国家中水运交商业、房地产业及建筑业等各方面的的发展,如上海浦东的陆家嘴地区、通相对空运、高速公路运输有

3、所衰支持,最容易显示“政绩”。所以,厦门的  湖周边地区。更多的是在退,这五个城市的滨水地区原来布满市政府主要决策者大多愿意支持滨水积极筹办,如深圳、武汉、杭州、宁了码头港口,现在则大量闲置空关,地区的开发。波等地。对滨水地区的开发,不只在港区甚至成为垃圾场和高犯罪区。所分析这些动力,是为了理解滨水中国是热点,在世界其他国家同样是以,这五个城市对滨水地区的开发主地区开发的有利、不利因素。为了经开发建设的热点。本文拟以美国、加要是意图重新利用滨水地区的良好区济发展和城市发展,滨水地区的开发拿大和英国几个城市滨水地区开发的位,

4、把原来单一的港区改为多功能的就必须树立一个长远的目标,制订长实例分析,讨论滨水地区规划的原综合区,以此作为全市经济发展的催期规划。但出于政治因素的考虑,却则、规划的实施以及开发的经验。化剂。在实质上,它反映了在工业结容易使开发滨水地区成为急功近利的1 滨水地区开发的动力构调整、运输技术发展的新条件下,短期行为,甚至因急于求成而带来后中国传统上选择城址有“靠山傍城市经济发展客观需求的变化。滨水遗症。为了城市长期利益的规划和为水扎大营”的古训,风水中也有所谓地区作为交通运输地带的功能在下了“立竿见影”的短期行为之间有矛“朱雀、

5、玄武、青龙、白虎”的选址降,而其作为高品位综合功能区的需盾,这个矛盾突出地反映在规划部门要素,把近水“青龙”()作为重要因求在上升。制订的开发规划中。当然,出于政治素。古代建城之所以要靠近水体,主112 城市建设因素。滨水地区一般因素的考虑,也可能有利于促成项目要出于人类生活对水的依赖,无论中是城市中发展最早的地区,因而也最及早成功,能加速滨水地区的开发。外,此理相通。因此,临水地区往往容易老化,需要更新。与此同时,城如何利用积极因素,克服消极因素,是一个城市发展最早的地区。但今市在发展中却一直在寻求新的可以利是制订滨水地

6、区规划时应特别注意的天,对滨水地区的开发建设,却已超用的土地。这五个城市对滨水地区的问题。越了为人类生存需求的层次,大多数改造和再开发,就是为了满足新的开2 滨水地区的规划和开发城市开发滨水地区是为了促进、拉动发需求,满足城市居民对更高生活质211 滨水地区规划的原则全市经济的发展。量的追求。滨水地区成为促进城市建滨水地区的规划除了应按照城市对纽约、波士顿、巴尔的摩、多设发展的新的契机。规划、城市设计的一般原则外,还有伦多和伦敦五个城市的调查表明,政113 政治因素。每一届市政府都希一些特殊点。府牵头进行滨水地区的开发,其

7、动力望在任期内有所作为,而通过滨水地第一,滨水地区的共享性。滨水50城市规划1999年第23卷第2期CITYPLANNINGREVIEWVol.23No.2Feb.1999地区一般是一个城市景色最优美的地区,应由全体市民共同享受。滨水区规划应反对把临水地区划归某些单位专用的做法,必须切实保证岸线的共享性。芝加哥市沿密西根湖滨的地区,长32公里,宽1公里,被划为永久公共绿地,并立法保护。自这个规划立法通过迄今一百多年来,这片公共绿地中除了体育场、美术馆等公共建筑外,没有任何别的建筑。巴尔的摩内港区再开发工程的主体是公众共享的

8、多功能商业旅游区,即使在远离中心区的滨水地带建了一片高层住宅,住宅区的沿岸也仍是共享的公共绿地(图1)。在用地项目上看,滨张庭水区可布置旅游、商业、休憩和体育伟设施,少布置办公楼,不布置工业项滨水目,以利对广大市民开放。在中国,地区尤其要防止滨水区岸线被旅馆、商贸的规大楼等外资、合资项目独占。这些项划和

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