新形势下中俄贸易合作_历史机遇与挑战

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1、2012年8月哈尔滨金融学院学报第4期JournalofHarbinFinanceUniversity总第114期【经济研究】新形势下中俄贸易合作:历史机遇与挑战张仁枫(四川大学经济学院，四川成都610064)摘要:2011年12月，俄罗斯正式加入世界贸易组织(WTO)，使中俄贸易合作面临新的机遇与挑战。2012年普京在总统大选中获胜，也给俄罗斯的经济发展提供一些新的活力。在普京重新执政和俄罗斯加入WTO的新形势下，如何顺应历史潮流、大力发展中俄的双边贸易是摆在中俄两国面前的重大战略决策问题。俄罗斯加入WTO和普京的重新执政势必对中俄两国的贸易合作产生积极的作用，但两国的贸

2、易依然会面临巨大挑战。通过在WTO框架下规范两国的贸易制度、建立自由贸易区、加强WTO框架下的合作和政治互信、加强多边贸易合作以及推动两国的产业升级是未来中俄两国贸易合作的主要任务。关键词:中俄;贸易合作;世界贸易组织;自由贸易区中图分类号:F740文献标识码:A文章编号:1004-9487(2012)04-0044-042011年12月16日，世界贸易组织第八次部长贸易额曾达到76．6亿美元的高峰，随后持续低级会议在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织。根迷，直到2000年才恢复到80亿美元(如图1、图2据入世协议，俄罗斯总体关税水平将从2011年的所示);自2000年开始，

3、两国的贸易额开始大幅增10%降至7．8%。这一重大事件为俄罗斯的外貌环境加，虽然在金融危机后出现一些波动，但总体发展带来机遇和挑战，也为中俄经贸合作带来重大影响。平稳。两国贸易在21世纪出现可喜的成绩得益2012年3月，俄罗斯大选顺利结束，俄罗斯总理普京于两国政府的积极努力和中国贸易环境的改善等再次执政，也使俄罗斯的经济发展面临重大机遇。中因素。2000年中俄签署了《中俄政府间2001－俄两国领导人多次在公开场合表示力争在2020年使2005年贸易协定》，2001年7月两国又签署了《中两国的贸易总额达到2000亿美元，这既是基于中俄俄睦邻友好合作条约》，使中俄贸易度过了十年

4、的的发展潜力而做出的判断，也是中俄两国必须面对的磨合和过渡期，驶入了快车道(王艳丽，曲洪建，巨大挑战。一方面，中俄作为世界上的大国和国际上2006)。2002年中俄央行共同签署《关于边境地具有代表性的新兴市场国家，有必要在新的形势下加区银行间贸易结算协议》，两国银行在本币结算业强合作，共创经济发展奇迹;另一方面，两国的贸易合务的开办方面已经积累了丰富的经验。2001年作还存在一些问题，需要在不断的实践中得以解决。一、中俄贸易合作现状与特点一直以来，中俄两国的贸易合作进展缓慢，两国的贸易总额与两国作为世界性大国不相适应。通过观察1993年－2011年两国的贸易情况，可以发现两

5、国的贸易合作呈现出以下特点:(一)两国间贸易合作受政府间的政治合作和国际环境的影响较大。从20世纪90年代初开始至今，中俄贸易总额增长可分两个阶段，即20世纪90年代的第一阶段和2000年－2011年的第二阶段。这两阶段图11993－年2011年中俄贸易总额的发展趋势呈现出完全不同的特点:1993年，两国〔收稿日期〕2012－04－10〔作者简介〕张仁枫(1985—)，男，汉族，江西萍乡人，四川大学经济学院博士研究生，研究方向:世界经济。—44—等制成品，附加值比较低，而从俄罗斯进口的主要是石油、木材、矿产品和各种有色金属等原材料或初级产品。在中国对俄出口中轻纺产品占50%

6、左右，而从俄进口中原材料产品约占60%。对于这种情况，俄方不但出现了抱怨情绪，甚至还产生了反感甚至戒备心理，认为中国只盯住俄罗斯的战略资源，而不愿更多地购买俄罗斯的机电产品，所以一再要求中国多进口俄罗斯的机电产品(尤金，2008)。基于这种情况，中国政府也给予了高度重视，但两国的实际国情难以扭转这种贸易结构，要突破这种困境还需要长期的努力。图21993－年2011年中俄贸易年增长率走势二、新形势下中俄贸易合作的机遇与挑战12月，中国加入世界贸易组织，又为中俄贸易额快俄罗斯加入WTO和普京的重新执政势必对速增长提供了强大的动力。中俄两国的贸易合作产生积极的作用，但两国的(二)

7、贸易量和贸易总额总体上比较小，难以贸易依然会面临巨大挑战。适应两国的经济发展。(一)合作机遇纵观1993年－2011年共20年两国的贸易1．俄罗斯的入世将使其降低市场准入门槛，额，中俄的贸易量和贸易总额还处于非常低的水有利于中国对俄贸易出口规模的扩大。众所周平。以2011年为例，两国的贸易总额创历史新知，世界贸易组织规定各成员国要实行关税减让高，达到835亿美元，但相比较其他国家而言，这和削减其他贸易壁垒、放宽市场准入、取消数量限一数字也很小。2011年，中欧贸易总额为5671．9制、提高贸易政策和法规的透明度、实