新形势下我国粮食储备调控体系研究

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1、学校代码：10207分类号：D035学号：4111200014密级：内部硕士学位论文新形势下我国粮食储备调控体系研究ResearchonRegulationSystemunderTheNewSituationofChina'sGrainReserve学科专业：行政管理研究方向：行政管理姓名：肖宇指导教师：胡岳岷硕士学位类型：学历硕士授予单位：吉林财经大学二〇一三年三月万方数据原创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或

2、撰写过的研究成果，也不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。本学位论文成果归吉林财经大学所有。指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫

3、描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）。指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：万方数据中文摘要自古以来，国以民为本，民以食为天，食以粮为源。粮食安全问题历来处于治国安邦之首，具有战略性主导地位，是经济得以快速发展、社会得以保持稳定的根本因素。而粮食储备则是我国粮食安全体系中不可分割的一部分，其储备能力的高低是分析粮食安全的主要依据，也是检验国家宏观调控能力的重要方面。虽然自2004年以来我国粮食产量实现了连续十年的稳定增长，粮食储备充足，市场供需稳

4、定，自给率高达90%，但是，随着城镇化建设的快速推进和人口的逐年递增，导致一方面耕地面积逐渐减少而粮食需求又持续刚性增长；另一方面生产资源锐减而青壮年劳动力又大量流失生产资源锐减的严峻挑战,对现阶段我国粮食储备调控政策提出了更高的要求。我国已经进入工业化中期的快速发展阶段，完全有能力实现工农业协调发展战略并保障国家粮食供给安全，但仅依靠政府传统干预方式是很难实现粮食的长期稳定供给的，针对现阶段我国粮食安全所面临的新形势，本文首先从粮食安全问题的若干概念出发，梳理了粮食储备调控体系的相关理论，阐述了我国粮食储备调控体系的变迁

5、史，分析了当前粮食储备调控的效率及其影响因素，在此基础上，从建立完善的储备粮调控体系，确保粮食市场平稳有序的发展，从而保障国家粮食储备安全的粮食储备调控目标出发，提出了优化粮食储备调控体系及其相关政策的建议。关键词：粮食安全储备目标储备政策储备调控体系万方数据AbstractFoodsecurityhasalwaysbeenthemostimportantissuetoacountry.Itmaintainstherapideconomicdevelopmentandkeepsthesocialstability.Grai

6、nreservesisanintegralpartofourcountry'sfoodsecuritysystem,thelevelofitsabilityisnotonlyanimportantbasisforanalyzingfoodsafetybutalsothemainmethodoftestingnationalmacroeconomicregulationandcontrolability.Foodsecurityispaidgreatattentiongraduallyinrecentyearsandit’s

7、facingnewchallenges.Since2004,ourgrainproductionhasachievedtenconsecutiveyearsofsteadygrowth,wehavegotsufficientfoodstocksandabalancedbetweengrainmarket,theself-sufficientrateisashighas90%.However,therearestillmanychallenges,suchastherapidadvanceofurbanizationcons

8、truction,etc.Thesemultiplechallengesputforwardhigherrequirementstoourpresentpolicies.Therapiddevelopmentofourcountryhasenteredtheindustrializationmetaph