打造都市型农业产业推进都市型农业发展

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1、第27卷第6期中国农业资源与区划Vo1.27,No.6,pp43—472006年12月ChineseJournalofAgriculturalResourcesandRegionalPlanningDecember,2006·理论探讨·打造都市型农业产业推进都市型农业发展郭淑敏,王立刚(中国农业科学院农业资源与农业区划研究所t北京100081)摘要该文阐明了现阶段我国都市型农业向纵深发展的关键在于产业支撑,并应用产业结构演进理论对都市农业产业发展进行了诠释在此基础上构建了都市农业产业体系框图,并对重点产业及其发展进行了论述,最后提出我国都市型农

2、业产业体系的发展思路。关键词都市型农业产业发展随着社会经济的快速发展和农业进入新阶段,我国新农村建设和都市型农业发展正在全国各地如火如荼地进行。都市型农业的发展不能仅停留在概念的界定和模式的选择,必须深入到产业领域,才能更进一步向纵深发展。因为,在我国目前的国情下,都市农业的经济功能仍然是第一性的基础功能。都市型农业产业是经济发展的坚实基础。一、都市型农业及其产业发展都市型农业是都市经济发展到较高水平时,随着农村与城市、农业与非农产业的进一步融合,为适应都市城乡一体化建设的需要,在整个城市区域范围内形成的具有紧密依托并服务于城市的、生产力水平较

3、高的农业生产和运行体系。现代都市型农业集农业生产和生态建设于一体,承载生物技术、工程技术和信息技术,是市场化、集约化、科技化、信息化、产业化和人文化的新型农业,是现代化农业在大城市地区的表现形式,属于区域农业,但同时又是我国农业发展的先进代表和“领头羊”。我国都市型农业是在传统的城郊农业的基础上发展起来的,其功能也由主要为市民提供安全、优质、鲜活的农副产品的生产功能,逐渐扩展成为都市居民提供农业教育、体验农业文明的文化教育功能,为都市居民提供休闲、娱乐、观光、旅游的休闲功能,保护首都生态环境,维护生态平衡的生态功能及依托大都市强大的科技、经济和

4、社会力量,通过发展高科技农业,实现高产值、高效益、示范功能等多功能性农业。正是都市居民对都市型农业多功能的需求催生都市型农业产业向优质种植业、精品果业、绿色畜禽养殖业、优质农产品加工业、乡村旅游产业、农业信息产业及农产品物流产业等多样化发展_1]。二、都市型农业产业发展的理论基础——产业结构演进理论产业结构演进理论是英国著名经济学家克拉克提出来的,他认为随着经济的发展,第一产业的就业人口比重将不断下降,而第二产业、第三产业的就业人口比重将会增加。这一结论是他根据大量的统计资料进行时间系列分析而归纳出来。克拉克将生产结构的演进置于经济发展的运动之

5、中来研究,结果发现,随着经济发展及国民收入水平进一步提高,劳动力首先由第一产业向第二产业移动,之后劳动力又开始由第二产业向第三产业转移。为什么劳动力会呈现这种移动趋势呢?因为经济发展中各产业之间会出现收入的相对差异,人们总是向高收入的产业移动,这种劳动力结构的自然演变,就导致了产业结构随着时间的推移而逐渐演进的过程及其表现出来的规律性。克拉克的产业结构演进理论不仅可以从一个国家经济发展的时间序列分析中得到印证,而且还可以从处在不同发展阶段和不同发展水平的国家在同一时间上的横断面比较中得到类似的结论。也就是说,人均国民收入水平越高的国家,农业劳动

6、力在全部劳动力中所占的比收稿日期2006—1023韩淑敏为助理研究员王立刚为副研究员44中国农业资源与区划2006年重相对越小,而第二产业和第三产业的劳动力所占的比重相对越大;反之,人均国民收入水平越低的国家,农业劳动力在全部劳动力中所占的比重相对越大,而第二产业和第三产业的劳动力所占的比重相对越小引。通过对产业结构演进理论的分析,都市农业的发展必然呈现以下趋势第一,产业链条的延长,即成品农业的发展。因为国民收入的提高仅仅依靠种植业和养殖业是不够的,农产品加工业的发展及以农产品为原料的工业品生产的发展会使产业结构升级,并能提高国民经济效益。第二

7、,农业生产过程的工业化。只有当农业生产能够克服自然再生产的固有限制时,才能克服“报酬递减规律”的限制,才能像工业那样使投资处于“报酬递增”阶段,使农业随着投资的加大而成本递减。要实现这一目标就要发展高科技农业、设施农业、工厂化农业和精准农业,即实现农业生产过程的可控制化和工业化。第三,服务产业在大都市郊区的兴起。随着单纯农产品比较利益的降低,大量的农业劳动力必将从农业中游离出来,并由于服务业的兴起及其创造国民收入的水平高于农业的吸引力而转向服务业。这就是休闲农业、观光农业、度假农业、疗养农业等都市农业发展模式兴起的原因。第四,都市农业的产业融合

8、现象更为密切和明显。三、都市型农业产业体系建设内容都市型农业产业体系是一个非常复杂的系统工程,各个产业之间并不是独立的,而是有非常密切关联和影响的。通

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