不同职能城市建设用地扩张及其驱动力研究

《不同职能城市建设用地扩张及其驱动力研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第14卷第2期南京农业大学学报(社会科学版)2014.14(2)摇摇摇摇摇摇摇摇2014年3月JournalofNanjingAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition)http://xbsk.njau.edu.cn揖土地问题铱不同职能城市建设用地扩张及其驱动力研究———基于中国137个地级以上城市的考察12*3,411舒帮荣,李永乐,曲艺,雍新琴,李鑫(1.江苏师范大学测绘学院,江苏徐州221116;2.南京财经大学公共管理学院,江苏南京210023;3.中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101;4.中国科学院大

2、学,北京100049)摘摇要:深入研究不同类型城市建设用地扩张驱动力,可为差别化调控城市建设用地无序蔓延提供决策支持。基于已有城市职能分类,选择全国1999—2011年137个地级以上城市样本,采用面板数据计量分析法对比分析了4种不同职能城市建设用地扩张特征及其驱动力差异。结果显示:淤区域综合性城市建设用地扩张最快,但其人均城市用地最小,第二产业域城市建设用地年均增长率、城市用地扩张弹性系数及人均用地均为最高,而资源型城市人均用地、城市用地增长率、市均扩张速度及弹性系数均为最低。于城市非农人口、经济增长及人均绿地是影响各类城市建设用地扩张的一般因素,且前者最为重要,后

3、两者的重要性排序在两类第二产业城市相同,而在其他职能城市有差异;特殊因素中,固定资产投资对资源型城市外的其他职能城市均有影响,产业结构调整仅对资源型城市有影响,二者影响力均较小,职工平均工资仅对第二产业域及文化旅游城市有影响,且为文化旅游城市的第二重要性因素。研究表明,不同职能城市建设用地扩张特征各异,且其城市建设用地扩张的驱动力组合及各因素的作用强度存在显著差异,为引导城市建设用地合理扩张,需要针对不同职能城市制定差别化城市建设用地扩张管制政策。关键词:城市建设用地扩张;城市职能;驱动力;面板数据模型中图分类号:F293.2摇摇文献标志码:A摇摇文章编号:1671-

4、7465(2014)02-0086-07摇摇城市建设用地扩张是当前乃至将来土地利用/用管理面临的难题,而破解这一难题的前提之一是[1]覆被变化(LUCC)的最主要特征,也是社会经济深入认识城市建设用地扩张规律,剖析其驱动机[6]发展的必然结果。由于城市建设用地快速扩张会制。目前,学术界对城市建设用地扩张动力机导致耕地、湿地等资源的流失以及区域环境恶化等制开展了大量研究,普遍认为制度政策(如土地利[2-4]问题,特别是对于“人多地少冶的中国,城市建用规划、土地政策等)、社会经济因素(如人口城镇设用地扩张合理与否将直接关系经济发展与耕地化、经济增长、产业发展、土地比较利益

5、等)、自然保护这一“两难问题冶的解决以及国家社会经济可地理环境(如地形地貌)等是城市建设用地扩张的[5-14]持续发展,因而城市建设用地扩张已成为当前学术影响因素,其中的社会经济及政策因素是短期[5][15]界及政府关注的焦点。未来十年是我国正处于内影响城市建设用地扩张的主要因素。在研究城镇化稳步推进的关键期,城市建设用地扩张在今视角上,已有研究多以全国、典型区域或城市为整[7-9,13,16]后很长一段时期内仍将持续。在当前国情下如何体研究对象,或对不同区域城市建设用地[12,17]对城市建设用地扩张进行合理管控,是我国土地利扩张驱动机制的时空差异进行对比分析,大收

6、稿日期:2013-11-22基金项目:国家自然科学基金项目(41101546);江苏师范大学博士学位教师科研支持项目(12XLR010);江苏省自然科学基金青年基金项目(Bk20131008)作者简介:舒帮荣,男,江苏师范大学测绘学院副教授,博士,主要研究方向为土地利用规划与管理、土地利用变化模拟。李永乐,男,南京财经大学公共管理学院讲师,博士,主要研究方向为城镇化与土地利用。*李永乐为通讯作者。86*第2期舒帮荣,李永乐,曲艺,雍新琴,李鑫:不同职能城市建设用地扩张及其驱动力研究[8]大加深了对城市建设用地扩张规律及机制的认识。化,进而影响城市建设用地规模的变化。然

7、而,从城市性质或职能的角度探讨城市建设用地参照已有研究经验并综合考虑数据可获取性,2扩张驱动机制的研究较少,由于不同职能的城市在本文以城市建成区面积(UL,km)表征城市建设用产业结构、对人口及投资的吸引力等有所不同,对地规模并作为因变量,自变量从上述城市人口、经城市建设用地需求就会产生一定差异,因而不同职济增长、投资、城市环境改善、产业结构及居民收入能城市建设用地的扩张驱动力可能存在差异,而在等方面分别选取城市非农人口(UPOP,万人)、人对不同职能城市的建设用地扩张进行管控时就需均GDP(AGDP,元)、城市固定资产投资(UINV,万2要进行区别