大中型水库移民后期扶持监测评估探讨

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1、分类号：UDC：密级：单位代码：!QQ2墨华北水利水电大学硕士学位论文大中型水库移民后期扶持监测评估探讨LARGEANDⅧDIUM．SIZEDRESERVOIRRESETTLEⅧNTLATE．STAGESUPPORTMONITORINGANDEVALUATION2013年5月独立完成与诚信声明}YUll2II12I118115I16I19IIl3II本人郑重声明：所提交的学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果并撰写完成的。没有剽窃、抄袭等违反学术道德、学术规范的侵权行为

2、。文中除已经标注引用的内容外，本学位论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华北水利水电大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。学位论文作者签名：豫·俺砖保证人(导师)签名：签字日期：劲，；．s．够f签字日期：如，；．多．／学位论文版权使用授权书群本人完全了解华北水利水电大学有关保管、使用学位论文的规定。特授权华北水利水电大学可以将学位论文的全部或部分

3、内容公开和编入有关数据库提供检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段复制、保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文原件或复印件和电子文档。(涉密的学位论文在解密后应遵守此规定)学位论文作者签名：谢恤恐签字日期：劭，弓、主．砧／导师签名：签字日期：摘要大中型水库移民后期扶持监测评估探讨水库移民后期扶持工作具有涉及面广、资金量大、过程复杂等特点，在政策的执行中稍有不慎，就会影响到后期扶持政策的实施效果，以致于产生新的矛盾和不安定因素。为了做好水库移民后期扶持工作、维护移民群众的合法权

4、益、促进库区和移民安置区经济发展和社会稳定，国家相继出台文件要求开展对水库移民后期扶持政策实旌情况的监测评估。从全国实施这项工作的现状来看，大多数地区还处于试点阶段，各地在监测评估的工作机制、工作程序、技术路线、实施管理等方面均不相同，尚未形成一套科学、统一、完善的制度与方法。国内对移民后期扶持监测评估的研究也还主要集中在建立指标体系、更新监测与评估方法等技术层面。所以建立一套更加科学、完善的后期扶持监测评估机制，使监测评估工作科学化、规范化，真正做到为水库移民后期扶持政策的实施起到保驾护航的作用，

5、是目前值得探讨的问题。本文在调查研究国内外水库移民监测评估理论的基础上，结合新时期后期扶持政策的要求和监测评估工作实践的经验，从管理和技术两个层面分别探讨了如何在现行国家政策的基础上完善后期扶持监测评估体系。分别从法制建设、反馈机制、组织管理、样本选取、监测评估方法和指标体系几个方面展开研究，形成了一套适合现阶段的水库移民后期扶持监测评估机制。本文以河南省大中型水库移民后期扶持监测评估为例，通过对其水库移民收入情况、生产生活水平、库区和移民安置区稳定三个方面的分析比较，阐述了河南省在开展监测评估工作

6、时的组织方法和技术标准，从而得出系统完善的监测评估体系，是充分发挥监测评估的功能的重要保障。关键词：水库移民；后期扶持；监测评估ABSTRACTLARGEANDMEDIUM．SIZEDRESERVoIRRESETTLEMENTLATE．STAGESUPPoRTMONITORINGANDEVALUATIoNABSTRACTReservoirresettlementlate—stagesupportworkwithawiderangeandlargeamount，complexprocess，taken

7、inthepolicyexecution，itwillinfluencethelate—stagesupportpolicyimplementationeffect，SOthatproducenewconflictsandunrest．Inordertomakereservoirimmigrantlate—stagesupportjobs，safeguardthelegitimaterightsandinterestsofimmigrantcrowd，promoteandresettlementin

8、reservoirareaofeconomicdevelopmentandsocialstability,countrieshaveissueddocumentsrequiredtocarryoutthelate-stagesupportofreservoirimmigrationpolicyimplementationofmonitoringandevaluation．Fromthenationalimplementationofthecurrentsituatio