##市人民政府关于鼓励和支持企业上市的意见

《##市人民政府关于鼓励和支持企业上市的意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、###市人民政府关于鼓励和支持企业上市的意见各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，###高新技术产业开发区管委会，###经济技术开发区管委会，###临港经济开发区管委会，各县级事业单位，各高等院校：为鼓励和引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，切实推进我市企业上市工作，特提出以下意见。一、提高思想认识，切实增强利用资本市场促进企业上市的责任感和紧迫感1、统一思想，充分认识企业上市工作的重大意义。做好企业上市工作，是充分利用资本市场筹集社会资金、优化资源配置和转换企业经营机制的重要手段。企业上市是最直接、最有效的引资方式，是加快企业膨胀发展，提高企业核心竞争力的有效途

2、-1-径，是现代企业做大做强的必由之路，也是促进结构调整，实现工业兴市，推动全市经济快速健康发展的重要举措。2、认清形势，切实加快企业上市工作步伐。近年来，我市企业上市工作取得了一定成绩，上市公司在筹集社会资金、优化资源配置、推动结构调整等方面发挥了积极作用。但与上市工作先进市相比，与企业发展的客观需求相比，我市还存在着境外上市企业多、境内上市企业少，上市企业数量多、募集资金总量少，后备资源企业多、上市行动企业少等问题。各级各有关部门要充分认识推进企业上市工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，认清形势，加倍工作，努力开创全市企业上市特别是国内上市工作的新局面。二、指导思想和任

3、务目标3、指导思想。坚持以科学发展观统揽全局，以扩大直接融资、壮大企业规模、提高核心竞争力为目标，以优势骨干企业和高新技术企业为重点，坚持政府引导、企业自主、政策扶持、积极发展的指导方针，加强服务，靠上协调，分类指导，分批实施，扎实开展推动企业上市的各项工作，不断促成一批成长性好、发展潜力大的企业上市，推动全市经济又好又快发展。4、任务目标。到2015年，力争全市境内外上市公司总数达到35家，从资本市场累计融资达到200亿元以上。十二五”期间，全市平均每年有3家左右企业实现首发上市，5家以上企业进入上市程序，10家企业列入重点上市后备企业，上市后备资-2-“源企业保持在50家左右

4、，力争使全市的上市企业家数和募集资金总额进入全省先进行列。三、加大扶持力度，促进上市公司和拟上市公司加快发展5、拟上市公司（指已同券商签订上市保荐协议的公司，下同）在我市投资新建符合国家产业政策的项目，发改、国土、环保等部门要优先办理立项预审、转报或核准手续，优先安排土地使用指标。6、上市公司和拟上市公司投资高新技术项目、重点技改项目，符合有关政策规定的，优先推荐享受国家及地方贴息债券、贷款和科技扶持资金。支持申报高新技术企业，支持申请国家、省、市高新技术产业资金、中小企业创新发展专项资金、应用技术研究与开发等各项政策性扶持资金。7、拟上市公司在上市过程中进行股份制改造和重组整合

5、，在调整股权、划转资产不变更实际控制者的，涉及房产、车辆等资产所有权和土地使用权过户的，发改、国资、房产、国土、工商、公安等部门按变更登记优先予以办理。8、拟上市公司自建自用的生产性建设项目，自公司同券商签订上市保荐协议之日起，3年内免缴城市基础设施配套费（不含供热、供气、供水管网配套费和义务教育建设配套费）。各级政府预算安排的各类技术改造、技术开发与创新等专项资金，优先用于符合条件的拟上市公司的重点技改项目。9、拟上市公司因历史遗留的债务担保问题致使债务规模偏-3-大，对上市申报构成重大技术、法律障碍的，当地政府要协调各方当事人，就债务处置、债务重组、转移担保等问题进行协商，妥

6、善解决。10、拟上市公司在申报上市过程中，因对利润、税收进行规范，形成地方财政增收部分，由受益地方财政给予等额资金扶持。11、拟上市股份有限公司以土地出让方式取得土地使用权的，土地出让价款在国家政策允许范围内，可采取一事一议分期缴纳的办法予以支持。四、实施奖励政策，建立推进企业上市融资的激励机制12、企业在境内、境外正式获准首次发行股票并上市后，分别一次性奖励100万元、60万元。奖金的分配比例为：企业主要负责人占40%，其他高管人员及对企业上市做出突出贡献的相关人员占60%。以上奖励资金由市财政和企业所在县区财政分别承担50%。兑现上述奖励政策时，由上市公司申报，市金融工作办公

7、室会同有关部门提出具体方案，报市企业上市工作领导小组批准后实施。13、企业上市在证券市场直接融资是招商引资的重要组成部分。企业上市后，对负责企业上市工作的主要责任部门按融资额的10%计算招商引资任务，并享受相应奖励，奖励资金由受益财政承担。14、对首发上市融资10亿元人民币以上的企业由市政府授予“功勋企业”荣誉称号；对完成上市工作任务目标的责任单位-4-给予表彰奖励。企业上市任务目标完成情况由市企业上市工作领导小组负责考核，考核结果作为表彰奖励的依据。五、加强组织领导，形成推进企