小产权房治理的法律路径研究

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1、学校代码10125专业代码030107硕士学位论文题目小产权房治理的法律路径研究姓名孟之尤专业经济法学研究方向涉外经济法所属学院法学院指导教师闫立宏二〇一五年五月十日UniversityCode10125MajorCode030107ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleStudyontheLegalSystemaboutLimitedPropertyHouse’sGovernanceNameMengZhiyouMajorEconomicLawResearchOrientationEc

2、onomicLawonForeignBusinessSchoolFacultyofLawTutorYanLihongMay10，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交

3、论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要在我国，“小产权房”并不是一个正式的法律概念，而是人们在日常生活中一种约定俗成的称呼。小产权房自产生以来一直为国家政策所禁止。但是，由于快速城市化导致我国城市刚性住房需求急剧膨胀，房地产市场出现过热，各大城市房价高企。价格低廉的小产权房

4、便受到广大中低收入群体的欢迎。有数据显示，截止到2010年全国各地的小产权房面积已经达到了7.6亿平米。在一些小产权房问题比较典型的城市，小产权房的面积已经占据了当地商品房供应总面积的半壁江山，对小产权房的治理已经到了刻不容缓的地步。十八届三中全会召开以后，由于对中央提出的建立统一的城乡建设用地市场这一理念理解得不够准确，社会舆论对农村集体土地入市流转的政策进行了过度解读，导致社会公众对小产权房的正面预期普遍增强。此后，针对全国各地小产权房建设和销售再度“抬头”的现象，国土部和住建部联合发布紧急通知，强调小产权房不受法律保护并要求各地坚决查处小产权房在建、在售行为。关于小

5、产权房的诸多问题再一次引起了社会各界的广泛关注和讨论。本文对在我国引起广泛关注的小产权房问题进行了系统的研究，分析了小产权房产生的原因、现状以及存在的问题，结合十八届三中全会后中央决策层关于农村土地制度改革的新思路，探究小产权房未来的出路。最后，提出了几种可行的治理路径，以期能够科学合理地解决我国的小产权房问题。关键词：集体土地小产权房治理路径1小产权房治理的法律路径研究ABSTRACTInChina,the"Limitedpropertyhouse"isnotaformallegalconcept,butaconventionofthetitleinpeople’sda

6、ilylives.Limitedpropertyhousehasbeenprohibitedsincethegenerationbynationalpolicies.However,duetotherapidurbanizationofthecityledtotherapidexpansionoftherigidhousingdemand,therealestatemarketisoverheating,highhousingpricesinmajorcities.Inexpensivelimitedpropertywillbesubjecttolow-incomegro

7、upsarewelcome.Statisticsshowthatasof2010,theareaoflimitedpropertyhouseacrossthecountryhasreached760millionsquaremeters.Insomelimitedpropertyproblemsmoretypicalofthecity,limitedpropertyareahaveoccupiedthelocalhousingsupplyforhalfofthetotalareaofthelimitedpropertymana