太原市小产权房转为公租房可行性研究

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1、学校代码10125专业代码120404硕士学位论文题目太原市小产权房转为公租房可行性研究姓名翟祎璇专业社会保障研究方向住房制度所属学院公共管理学院指导教师二〇一五年三月十七日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchontheTransformationofSemi-illegalPropertyRightHousestoPublicRentalHousingNameZ

2、haiYixuanMajorSocialSecurityResearchOrientationHousingSystemSchoolFacultyofPublicManagementTutorWangRuixueMarch17th，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位

3、论文作者签名：日期：年月日1学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日1摘要随着房地产市场的不断升温、城镇化建设的快速发展，越来越多家庭的住房权受到客观

4、威胁。虽然我国已建立了包括廉租住房、公共租赁住房和经济适用房在内的住房保障体系，并且不断加大保障房供给力度、扩大制度覆盖范围。但从多年的实施效果来看，保障房制度本身的缺陷、庞大的建设资金需求给地方政府带来很大压力等原因使保障房供给量达不到需求量，很多需求人群无法被制度覆盖。这种状况一定程度上加速了小产权房的发展，远低于普通商品房的价格使得许多城镇居民为了改善住房条件而选择购买小产权房。由于小产权房没有合法身份，其在规模上虽然不断增加，并不能发挥其住房的社会功能，反而给社会秩序造成一定的混乱。小产权房和保障性住房中的公租房相比较，虽然二

5、者的开发动机完全不同，但在社会功能及覆盖范围上却存在一定程度的交叉。因此,如果采取合理的路径，使这两类性质不同的房屋实现制度上的衔接与转化，就既可以促进部分小产权房问题的解决，又可以有效缓解目前公租房供给面临的困难。本文在清晰界定小产权房与公租房内涵的前提下，以土地产权理论、公平与效率理论为基础，通过实地调查详细了解了太原市目前已建成小产权房的数量与分布情况以及公租房的供应情况，并将此数据与住房需求状况相对比，发现问题所在。以存在的问题为出发点，本文提出了将太原市小产权房转为公租房的处理方式，从三方面对此方式的可行性进行了分析：首先，

6、笔者对包含五类人员在内的太原市公众进行了问卷调查，通过对问卷所获信息进行分析得出太原市公众对小产权房转为公租房的看法与支持度，说明此处理方式的可行性；其次，通过分析与小产权房相关的各项法律规定，论证其法律方面的可行性；再次，在界定了可转化的小产权房类型的前提下，结合太原市小产权房空置率的数据、公租房社区周边二手房的销售与出租价格数据，计算出小产权房转为公租房的政府资金成本，以论证其转化成本方面的可行性。关键词：小产权房，土地产权，公租房，可行性1ABSTRACTInrecentyears,realestatemarketinChina

7、isbubblingupobviously,andtheprocessofurbanizationisacceleratingaswell.Indeedtheeconomyisbenefitfromit,itposesathreattohousingrightofmorefamiliesinthemeantime.Asamatteroffact,theChinesegovernmenthasbuilthousingguaranteesystemthatincludeslow-renthousing,publicrentalhousin

8、gandaffordablehousing,alsoanincreasingnumberofsuchhousesareprovided,andthecoverageofpolicyisextended.Neverthel