中国外资利用效率测评及其时空变化研究

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1、第31卷第6期地理科学进展Vol.31,No.62012年06月PROGRESSINGEOGRAPHYJune,2012中国外资利用效率测评及其时空变化研究李伟伟，杨永春，赵四东(兰州大学大学资源环境学院西部环境教育部重点实验室，兰州730000)摘要：提高外资利用效率是实现中国外资利用模式从数量型向质量型战略转变的关键途径，具有重要的现实和理论意义。基于此理，本文引入DEA模型，选取劳动、资本、资金3项投入指标和技术溢出、经济和社会产出3项产出指标构建评价体系，对中国FDI利用效率的时空变化特征进行了实证分析。结果显示：①近10年全国外资利用效率普遍偏低且变动幅度不大，外资

2、利用技术效率>规模效率>综合效率。②中国外资利用效率空间分异的变化显著，由2000年“大集中—小分散”与“大分散—小集中”并存空间分布特征转变为2009年“大集中—小分散”的空间分布格局，且西部外资利用效率长期大于东部和中部地区，在全国规模收益递减和不变地区长期占主导地位；③外资利用技术效率和规模效率共同决定着综合效率，而技术效率的决定作用稍微较强。对于外资利用效率有待优化的地区应重视外资管理和引导外资从冗余地区逐步迁移，对外资流向和流量进行监控。关键词：外商直接投资(FDI)；效率；时空变化；数据包络分析(DEA)；中国[16-17]1引言术创新与溢出等单方面的贡献角度间接

3、反映外资利用质量问题，对于外资利用质量问题的全面理2000年以来，特别是加入WTO后，中国利用外解难以给出清晰而完整的答案。综上所述，目前对资量越来越大，涉及领域也越来越广，中国已成为于如何系统地定量化衡量外资利用质量等问题的[1]研究存在严重不足，而其对外资利用理论和指导外世界各国引进外资最多的国家。大量外资的涌入加速了中国经济、产业和城镇发展，但也出现了环资利用工作具有极大意义。境污染、空间不均衡等问题，对中国均衡、健康和可在当今经济全球化时代，“积极、合理、有效”是持续发展产生威胁。在此形势下，无论从中国外资中国利用FDI的重要原则。外资利用效率不仅直流入趋势还是经济发

4、展内在要求看，都需要调整中接体现该原则的后两个概念，而且从更深意义上[18]国外资引进和利用战略，从数量型向质量型的战略讲，涵盖了整个原则的思想。因此，提高外资利转变。要实现这一战略转变，面临的首要问题是如用效率是高质量利用外资的重要途径，是实现外资何评价外资质量和如何提高外资利用质量。利用从数量型战略向质量型战略转变的有效手段，引入高质量外资和提高引进外资利用水平是某种意义上外资利用效率决定着外资利用质量。外资利用质量型战略的两个关键，且二者同等重从现有对外资效率的研究发现，可能长期受中国外[2]资利用“重引进轻管理”模式的影响，重视外资引进要。对于前者早已有文献论述，如陈

5、自芳和傅元[3-4][5]效率的研究，而外资利用效率的研究鲜有涉猎。外海等及魏彦莉等对外资质量定量化和评价标准的探索，对不同来源、规模和类型外资质量的比较资引进效率的研究方法先进且研究透彻，例如何跃[6]等[1]和胡宜朝等[19]等采用GMDH和DEA方法对中分析等；对于后者至今关注度较少，虽有不少文[7-8]国各省市引进FDI的效率评价与分解，宁自军[20]采献，但以定性分析为主，极少数从定量角度评价文献在方法上比较传统，多采用外资企业产出与历用业绩和潜力指数来分析外资引进效率的差异及[9-10]其影响因素等。对于外资利用效率的分析以定性史时期相比衡量效果好坏，部分采用比较

6、缜密[11-12]研究和内外资企业效率的比较研究为主导，如易广的数学方法，但其研究不够系统深入，如多将外[5]杰[21]定性分析了中国外资利用效率不高的表现和资利用质量作为利用外资质量的侧面进行探讨，[13-14][15]改善措施，刘忠生等[22]和赵志坚等[23]比较分析了中或从外资对区域经济发展、产业结构调整、技收稿日期：2011-09；修订日期：2012-01.基金项目：国家自然科学基金项目(41171143，40771064)。作者简介：李伟伟（1986-），女，安徽亳州人，硕士，主要研究方向为城市与区域规划研究。E-mail:liww10@lzu.cn733-741

7、页734地理科学进展31卷6期[24]国内外资的效率差异及收敛性，王俊松等探索了DEA是运筹学、管理科学和数理经济学交叉研[32]集聚经济和外商直接投资对中国汽车企业效率的究的新领域，由Charnes等于1978年开创。据影响。定量研究外资利用效率文献极少，且主要采DEA思想，中国外资利用效率评价的本质是将利用[25-26][27][28][29]取AHP、回归分析、生产函数及OA模型外资地区作为实际DMU，通过达到DMU的Pareto[30]等传统方法，个别采用Malmquist指数方法的研最优，旨在