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时间:2019-03-08
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1、xx县保护发展森林资源目标责任制 为推进我县森林生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》和国家、省关于建立保护发展森林资源目标责任制有关要求,结合实际,制定集贤县保护发展森林资源目标责任制。 一、总体目标 按照“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的发展理念,创新管理机制,增加森林资源总量,实现森林资源可持续发展经营。 (一)全县林地保有量:2016年45576公顷,通过实施林业工程建设项目,2017年达到45789公顷。到2020年林地保有量达到47073公顷。 (二)全县森林保有量:2016年39101公顷,通过实施林业工程建设等项目,2017
2、年达到39377公顷。到2020年森林保有量达到41041公顷。 (三)森林覆盖率:全县2016年森林覆盖率22.44%,通过森林面积的增加,2017年达到22.59%。到2020年全县森林覆盖率达到23.37%。 (四)森林蓄积保有量:2016年全县森林面积39101公顷,总蓄积333.99万立方米。通过加强森林经营管理,提高单位面积森林蓄积,2017年达到339.60立方米。到2020年,总蓄积达到364.73万立方米,年森林蓄积增长量达到5.61万立方米。 二、目标落实对象 各乡镇政府。 三、保障措施 (一)将保护发展森林资源目标责任制纳入乡镇政府和党政领导干部年度
3、工作考核的重要内容。 (二)加强监督检查,通过检查评出分值和等级。 1.检查对象 各乡镇政府。 2.检查内容 (1)年度森林覆盖率、森林蓄积量增长情况。 (2)年度造林绿化指标完成情况。 (3)年度木材生产计划和采伐限额执行情况。 (4)辖区内森林病虫害监测防控工作情况。 (5)林业行政案件查处情况。 (6)森林火灾发生情况。 3.评分标准 检查总分为100分,详见《2017年保护发展森林资源目标责任制检查评分标准》。 4.检查方式 (1)由各乡镇政府和林场于每年12月份,对本辖区年度目标责任制执行情况进行自查,将自查情况(包含检查评分表)上报领导小组办公
4、室。 (2)县政府于下年度1月份,组织有关部门对各乡镇进行检查,按照检查项目及评分标准进行评分。 (3)及时梳理汇总检查情况予以通报,并兑现奖惩。 5.划分等级 检查分设优秀、良好、中等和差4个等级。得分90分以上为优秀,80-90分为良好,60-79分为中等,60分以下为差。 (三)制定奖惩制度。 1.县政府每年与各乡镇签订保护发展森林资源目标责任状。 2.检查结果由县政府发出通报,对“优秀”等级的给予通报表彰,检查总分不足80分的,给予通报批评;连续2年不达标的,乡镇第一行政责任人向县政府做出书面检查,并提出整改方案;连续三年考核总分达不到80分的,追究该乡镇第一责
5、任人的行政责任。 3.各乡镇要积极配合县林业局工作,按照县林业局有关要求,及时上报有关材料。如有不按要求上报材料,造成县林业工作不能按时完成的乡镇,将全县通报批评。 (四)我县各林场保护发展森林资源目标责任制,由县林业局依据此文件自行制定、考核和安排。 四、组织机构 为加强森林资源保护发展工作的组织领导和协调运转,现成立集贤县保护发展森林资源工作领导小组,其组成人员如下: 组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxxx 领导小组办公室设在县林业局,办公室主任由县林业局局长xxx同志兼任。 县保护发展森林资源工作领导小组办公室负责对全县森林资源保护管理工作情况的检查
6、监督;县监察局负责对保护发展森林资源目标责任制检查科学、合理、公开、公正、透明的监督;县财政局负责对各项工程项目资金到位和使用情况的检查监督;县农业局、县水务局负责本行业的保护发展森林资源工作。 为做好全县森林资源保护管理的考核工作,成立以县政府主管县长为组长的集贤县保护发展森林资源目标责任制考核领导小组,考核领导小组办公室设在县林业局,办公室主任由县林业局局长刘立国同志兼任。
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