产权财政税收论文范文-浅议基于农村小产权房处置方面有关涉税理由的word版下载

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1、产权财政税收论文范文:浅议基于农村小产权房处置方面有关涉税理由的word版下载导读:本论文是一篇关于基于农村小产权房处置方面有关涉税理由的的优秀论文范文,对正在写有关于产权论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:随着近几年房地产行业的火暴,小产权房也日见流行起来,且交易量也有了很大的增长,国家的宏观调控难以发挥理想的效果,而税收政策又难以有效执行。本文试从营业税角度进行分析,对处置方面的涉税理由进行了探讨,以期给广大读者提供可以借鉴的参考。关键词:小产权房;处置;涉税理市;探讨一、小产权房的内涵解读“小产权房

2、”并不是一个法律上的概念,它只是人们社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”,亦称“乡产权房”,是指由乡镇人民政府而不是由国家权威机关(房管部门)颁发产权证的房产。对国家划拨用地建设的“经济适用房”、“廉租房”、单位公房改革的“公改房”等无完全产权的房屋,不是本文探讨的范围。所以,“小产权”其实就是“乡产权”“集体产权”,它并不真正构成严格法律作用上的产权。说得再直白一点,小产权房就是一些农村集体组织或者开发商打着“新农村建设”等名义出售的、建筑在农村集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房

3、”O今年“两会”上,小产权房又成了热门话题,已引起国务院高度重视,正在研究其合法性走向理由。在新农村建设中,特别是重庆市进行的统筹城乡综合配套改革试点,在城乡结合部、农村集镇、交通要道集散地,“小产权房”理市更是热点。二、小产权房处置方面相关涉税理由的探讨小产权房处置方面征收营业税的理由,当前主要有两种观点一种观点:应按照销售不动产征收营业税。小产权房的销售,征收销售不动产的营业税,这在国家税务总局对某省级地税局请示的一个答复屮有过明确,但没有形成正式文件予以转发,前述渝地税发[2007]242号文也有类似观点。实际工作

4、中,一般也是按销售不动产征收营业税处理的。从小产权房处置的形式来看,购房者与小产权房“所有人”或持有人大都签订的是《售房合同》,并且售房者也一次或分次取得了全部售房款。因此,按照“销售不动产”征收营业税从表面上看也似乎符合税收规定。另一种观点:不应该按照销售不动产征收营业税。姑且不妨先引入会计准则关于收入的概念。(财会[2006]3号:具体准则——《企业会计准则第14号——收入》第二条:)收入,是指企业在日常活动屮形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。本准则所涉及的收入,包括销售商品收入

5、、提供劳务收入和让渡资产使用权收入。企业代第三方收取的款项,应当作为负债处理,不应当确认为收入。其中,第卩L

6、条:销售商品收入同时满足下列条件的,才能予以确认:(一)企业已将商品所有权上的主要风险和酬劳转移给购货方;(二)企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已售出的商品实施有效制约;(三)收入的金额能够可靠地计量;(四)和关的经济利益很可能流入企业;(五)相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。只有同时满足这五个条件,销售收入才可以确认。在国家还没有明确之前,税收的确认应该以会计准则确认为基础。国税函

7、[2010]148号“三、有关企业所得税纳税申报口径。根据企业所得税法精神,在计算应纳税所得额及应纳所得税时,企业财务、会计处理办法与税法规定不一致的,应按照企业所得税法规定计算o企业所得税法规定不明确的,在没有明确规定之前,暂按企业财务、会计规定计算。”已有此规定。众所周知,销售小产权房是违法行为,是不可能办理房产产权过户手续的,销售合同是不受法律保护的,小产权房交易不具备产权转移的实质。非法,而且是禁止性的,故物权应视为主要风险,即小产权房所有权上的主要风险没有转移给购货方。也就是说,在会计上小产权房处置不构成销售商

8、品收入,也就是不能确认销售不动产收入。那么,也就不应该按照“销售不动产”税目征收营业税。小产权房的“销售”在税法上也不符合国家税务总局印发的《营业税税目注释(试行稿)》有关销售不动产的定义(国税发[1993]149号:九、销售不动产,是指有偿转让不动产所有权的行为。)税收原则中有一个很重要的原则就是“实质重于形式”的原则,即只耍经济法律行为合符税法耍素,构成税法征税要件的就要依法征税。合同是法律形式,产权的非转移是小产权房处置的实质。本文认为,它是一种特殊形式的租赁行为(新营业税暂行条例及其实施细则已经取消了“转让不动产

9、有限产权或永久使用权方式销售建筑物”视同销售不动产这项规定)。因产权没有转移,“购买者”只有使用权而不拥有所有权,对于小产权房“所有者”来说,实质上只是让渡了资产的使用权,符合租赁的特征。租赁,是一种以一定费用借贷实物的经济行为。在这种经济行为中,出租人将自己所拥有的某种物品交与承租人使用,承租人由此获得在一段时期内

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