基于dea的城市市容环境卫生效率研究

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1、基于DEA的城市市容环境卫生效率研究薛庆根褚保金俞立平（南京农业大学经管学院，南京210095）摘要:本文选取城市市容环境卫生专用车辆数和从业人员数作为投入变量，道路清扫面积、生活垃圾清运量、粪便清运量作为产出变量，采用数据包络分析方法分析了我国城市市容环境卫生效率。结果发现，我国城市纯技术效率比规模效率低，总体技术效率不高，绝大多数城市处于规模效率递减阶段，城市环境卫生效率与城市所处的地理位置关系不大，环境卫生管理体制已经不适应城市化高速进程。因此，应大力促进环境卫生领域的技术进步，改进管理体制，提高城市环境卫生行业的投入

2、产出水平。关键词:城市环境卫生；技术效率；纯技术效率；规模效率；规模报酬ResearchonUrbanSanitationEfficiencybasedonDataEnvelopmentAnalysisXUEQing-gen,CHUBao-jin,YULi-ping(CollegeofEconomicsandManagement,NanjingAgriculturalUniversity,Nanjing210095,China)Abstract:Thispaperanalyzesurbansanitationefficien

3、cybasedonDEAtakingthespecializedvehiclesandlaborsasinputfactor,roadsweepingarea,livinggarbagetransportvolumeandexcretatransportvolumeasoutputfactor.Theurbanpuretechnicalefficiencyislowerthanscaleefficiencyandtechnicalefficiencyislower.Mostofthecitiesareatdecreasing

4、returnstoscale.Thereisnorelationshipbetweentheurbansanitationefficiencyandcitylocation.Urbansanitationmanagementsystemhasn'tadaptedtotherapidprocessofurbanization.It'ssuggestedthatthemanagementandtechnologicalprogressshouldbeimprovedinordertoenhanceurbansanitatione

5、fficiency.Keywords:urbansanitationefficiency;technicalefficiency;puretechnicalefficiency;scaleefficiency;scaleefficiency1引言园林、绿化三位一体的统计指标体分析模型，得出30省市环境经济效率城市市容环境卫生代表了城市形系。吴硕贤等（2000）[3]建立了居住区排名。孙广生等（2003）[5]选取资本、象，反映了城市的管理水平。由于城生活与环境质量综合评价指标体系，劳动力作为投入变量，工业增加值、市市容环境卫

6、生是政府提供的公共物通过层次分析法求出各因素的权重向工业废水、工业废气作为产出，利用品，属于政府支出的范畴，因此人们量并用模糊集理论对各居住小区生活数据包络分析（dataenvelopment往往对其结果感兴趣，对其投入产出与环境质量进行了综合评价。2004年analysis,DEA）法对全国各地区工业效率则较少关注。开展这项工作，有12月1日建设部颁布实施的《城市生生产的环境效率进行了实证研究，得利于评价城市环境卫生工作质量，减活垃圾分类及其评价标准》，确立出东部地区比中西地区更有效率的结少浪费，节省财政支出，为政府决策了

7、垃圾知晓率、参与率、容器配置论。陈坚和陈海滨（1998）[6]分析了湖提供参考。率、资源回收率等分类评价指标。北省城市环境卫生经费的投入问题，目前，学者们对城市环境卫生工以上都是对城市环境卫生工作结果的提出了改变经费投入不足的政策建作的研究主要集中在评价上。雷泽辉评价与衡量。议。总体上，对城市环境卫生行业等（1999）[1]应用分级加权评价模型，在城市环境卫生效率评价领域，进行效率评价方面的研究很少，目建立了城市环境卫生规划评价指标体庄宇等（2006）[4]建立了环境经济效前的研究集中于环境经济效率方面的系，并对广州市环境卫

8、生现状进行了率评价指标体系，选取了若干废水/研究。分析。赵爱英（2001）[2]建立了市政、GDP、废气/GDP的指标，利用R因子对城市环境卫生效率进行评价，基金项目:江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目（编号：05SJB790016）阶段性成果作者简介:薛庆根，南京农业大学博士生，扬州大