我国珍稀濒危野生生物保护法律研究

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1、独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得——≤注；翅遗直墓丝噩噩缱别直鳗的：奎拦亘窒≥或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内

2、容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)，查阳茨皋另唧字期签日F艺师字导签名下日嘉盯话细名年签哆利胂作0文期沦日位字学签我国珍稀濒危野生生物保护法律研究引言野生生物是生物界重要的组成部分，是重要的生命支持系统，是大自然赋予人类的宝贵财富。然而，自工业革命以来，由于人类活动的加剧，致使地球上天然生物资源同益减少，很多物种的生存受到很大的威胁。2005年年底，

3、由13个保护生物多样性组织组成的“零灭绝联盟”公布了一份“濒危物种”的报告，指出，位于全球595个地点的794种动物即将绝种，其中包括中国的扬子鳄。据统计，近2000年来，地球上已有106种哺乳动物和127种鸟类灭绝；濒临灭绝的哺乳类动物有406种，鸟类有593种，爬行类有209种，鱼类有242种。。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，拥有高等植物30000余种，脊椎动物6347种，均居世界前列。不仅如此，我国物种的特有类型繁多，其中高等植物有17300多个特有种，脊椎动物有667个特有种，还具有陆地生态系统599类。②但随着我国经济的

4、发展，人类对野生生物过度的开发和利用活动不断增加，很多动植物物种已经处于濒危状态。面对这种状况，人类急需采取有力的措施来保存和保护生物物种。而物种的保护却是一个复杂的工程，它涉及到多方面的内容，生物学家主要通过对生物技术的分析，寻求保护的对策；经济学家则侧重对经济效益和社会效益的研究，探寻保护的方法；社会学家则偏重用伦理、道德的手段为濒危野生生物提供保护；而法学家则集中讨论运用法律的手段来保护。实现可持续发展战略，缓解乃至解决濒危物种危机，是一项复杂的系统工程，既需要科学技术的高度发展，亦需要人文社会科学的繁荣昌盛，需要科学与人文社会科学在

5、方法与理论方面联手，共同解决可持续发展中的技术和社会问题。“因此，我们必须通过建立一套完整的科技、社会、人文运行机制，用正确的人文价值观指导科技发展，才能最大限度地发挥科技价值，从而真正实现人自身，以及人与自然的协调、健康发展。’’@法律提供了一个可行的制度框架和范式，法律以其自身独特的秉性而成为社会中强有力的制度。据此，笔者拟在法学理论的基点上，从法律角度探讨珍稀濒危野生生物的保护对策。①本刊编辑部．保护濒危动物刻不容缓．大自然探索，2006，(4)圆韦冉．陈德敏．野生动植物资源多样性保护的法制分析．重庆大学学报(社会科学版)，2004，

6、10(6)：149@晏如松．关于科技批判热潮的哲学反思．石油大学学报(社会科学版)，2005，(3)：第46页我国珍稀濒危野生生物保护法律研究第一章野生生物与珍稀濒危野生生物第一节野生生物的界定研究珍稀濒危野生生物保护问题，不言而喻，我们首先要明确所说的“野生生物’’是什么。明确“野生生物"概念是我们解决保护管理工作遇到问题的基础，有助于我们更好地开展保护管理工作，特别是对实际工作中涉及到的立法和执法问题，具有十分重要的实践意义。实际上，野生生物的概念是人类社会进入农耕畜牧型之后才有的，因为那时候有了驯养家畜和种植的植物，因此非驯养的动物和

7、非种植的植物则成了野生生物①。科学家在研究生物学时，也经常提到野生生物(wildlifc)。这是一个随着时代而不断变化的概念。在的早期研究中，“野生生物(wildlife)”一般被译为“野生动物"，仅指用于娱乐目的而猎取的动物，即所谓狩猎物种。此后，野生生物的范围不断扩大。有的学者将“野生生物"定义为所有自由生活在它们自然相应环境中的脊椎动物②。也有学者指出实际上并不存在一个简明的、公认的野生生物的定义，这一概念可能包括所有人类所控制环境以外的，并非人工栽培或家养的野生动植物，也可能被一些专业人士用来专指所谓“高等"的生物，特别是鸟类和兽类

8、③。还有的将野生生物定义为属于动物界的任何活的、非人类的、不是家养的有机体④。今天，随着科学家们对各种环境问题，特别是生物多样性丧失问题的关注，野生生物早就不限于兽类、鸟类、爬行