环境保护部办公厅函

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1、环境保护部办公厅函环办函[2011]821号关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函江苏省环境保护厅：　　你厅《关于将我省列入建设项目环境监理工作试点省份的请示》（苏环办〔2011〕185号）收悉。经研究，现函告如下：　　一、你省初步建立了环境监理管理机制和环境监理技术队伍，基本具备全面推开环境监理工作的条件，同时正承担着《建设项目施工期环境监理技术导则》的编制工作，我部同意将你省作为建设项目环境监理试点省份。　　二、原则同意你厅编制的《江苏省建设项目环境监理工作方案》。试点工作需重点关注以下几方面内

2、容：　　（一）做好对环境管理的支撑工作　　建设项目环境监理是环境管理职能的延伸，贯穿项目设计、施工、试运行整个过程，对强化全过程监管具有重要作用。根据近几年建设项目环境管理实践，多数工程存在建设内容变动情形，环境监理单位应对此给予高度关注，及时为建设单位提供专业技术指导意见，协助建设单位做好与环保主管部门以及设计单位的汇报、沟通工作，防止由擅自重大变动产生的程序违法行为，避免对环境造成不可逆影响。　　（二）保证环境监理工作开展的时效性　　环境监理工作原则上需在项目开工前开展。在环境监理工作过程中，环境监理单位应及

3、时、保质完成各阶段工作，确保各项环保措施与主体工程进展同步。　　（三）环境监理的监督管理　　严格环境监理机构准入技术条件，加强机构日常考核，做好队伍业务培训，营造诚实守信、客观公正、勇于创新的工作氛围。要及时总结环境监理机构资质管理、人员培训、工作收费等经验和存在的不足。　　（四）技术规范研究　　结合你省的重点工程和区域环境特点，可有针对性地建立地方环境监理技术规范体系，实现环境监理的科学化、规范化。同时，结合试点工作，加快推进全国环境监理技术导则的编制。　　三、在试点工作期间，请你厅每半年向我部报送工作进展情况

4、，我部将适时总结经验并予以推广。　　二○一一年七月十一日主题词：环保建设项目监理试点函关于同意将辽宁省列为建设项目施工期环境监理工作试点省的复函2010-06-2913:48:24　来源:环保部　跟贴0条手机看新闻辽宁省环境保护厅：你厅《关于将我省列为建设项目施工期环境监理工作试点省的请示》（辽环〔2010〕8号）收悉。经研究，现函复如下：一、2004年以来，你省在建设项目环境监理方面进行了积极探索，初步建立了环境监理管理机制和环境监理技术队伍，完成了众多行业的建设项目环境监理工作，有效推进了建设项目“三同时”管

5、理。我部同意将你省作为建设项目环境监理试点省份。二、原则同意你厅编制的《辽宁省环境监理试点工作方案》。试点工作需重点关注以下几方面内容：（一）环境监理定位探索较为准确的功能定位是今后全面推进环境监理的前提。要充分借助环境监理单位在环保设施、环保措施及环境管理等方面的业务优势，引导和帮助建设单位有效落实环评提出的各项要求；要积极协助建设单位强化对设计、施工等单位的内部环境监督和指导，确保环保设施和措施与主体工程建设的同步到位；要密切配合各级环保部门做好行政监管工作，总结建设项目内、外环境管理有机结合方式。建立各相关

6、方沟通、协调、会商机制，发挥好环境监理单位的桥梁和纽带作用。（二）环境监理的监督管理建立有效监督管理制度是环境监理事业健康平稳发展的保障。环境监理应在公开、公平、公正原则指导下，逐步探索规范化、市场化运作机制；严格环境监理机构准入技术条件，加强机构日常考核，做好队伍业务培训；营造诚实守信、客观公正、勇于创新的工作氛围。（三）技术规范研究结合你省的重点工程和区域环境特点，有针对性地建立地方环境监理技术规范体系，实现环境监理的科学化、规范化。同时，积极配合有关技术单位开展国家技术规范的研究。三、试点工作期间，请你厅每

7、半年向我部报送工作进展情况，我部将适时总结经验并予以推广。江苏试点建设项目环境监理2011年08月01日16:57　来源：中国环境报　参与互动(0)　　【字体：↑大↓小】　　在建设项目环评和环保“三同时”制度执行过程中，如何扭转“重审批、轻监管”局面？近日，环境保护部致函江苏省环保厅，同意将江苏省作为建设项目环境监理试点省份，并将适时总结江苏省建设项目环境监理试点经验，在全国推广。　　为什么要开展环境监理试点？　　江苏省环保厅适时推出了《江苏省建设项目环境监理工作方案》(以下简称《方案》)，明确了环境监理的重要意

8、义、基本原则、工作要求、具体范围、工作程序和监管要求。　　江苏省环保厅一位负责建设项目审批的人士指出，近年来，由环保部门审批的建设项目越来越多，但在项目审批后，如何保证建设项目在执行环评和环保“三同时”制度过程中“不走样”，是个亟待解决的问题。由于环保部门监管力量相对薄弱，很难对每一个建设项目的环评和“三同时”制度执行情况做到全过程监管，等到项目建成后，往往会留下诸多“遗