大学危机_不容忽视的难题

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1、教育纵横大学危机：不容忽视的难题!王英杰内容提要在社会急遽变化的时代，大学兴旺发展和危机四伏两种趋势是并存的，但是现在应该格外关注大学的危机。因为财政困难，商业化、官僚化、技术至上和教育质量下降等问题已严重阻碍大学的进一步发展，使得大学的公众信任度不断下降。从制度安排的角度分析认识危机的产生、表现、危害和走出危机的道路。关键词大学危机财政危机商业化官僚化技术至上质量观念制度作者王英杰，北京师范大学国家与比较教育研究所教授、教育学博士、博士生导师、原北京师范大学副校长。（北京：!""*)%）发展是时代的主旋律，人们对高等教

2、立高等教育之外，还制订政策支持私立高了大学更深刻的财政危机。其表现如下：育促进国家发展、社会进步和个人成长寄等教育的发展。今天这些国家已经进入普!、高等教育的公平问题依然严重。予极大的期望，但是在大学的现状和人们及高等教育阶段，但是大学的财政还存在从总体上看，随着高等教育规模的急遽扩的期望之间却存在着深深的鸿沟。联合国危机。在最近!"年，美国高等教育经费张，高等教育的公平问题趋于缓解。但教科文组织前总干事长费德里克·马约尔的一个主要特点是公共经费减少和学费上是，在高等教育大众化的初级阶段，仍然认为，“全世界几乎所有国家的

3、高等教育涨，现在大学学费平均为#"世纪$"年代存在着不同社会阶层和不同收入人群接受都处于危机之中”。!自马约尔的讲话至初的两倍，%"个州中有&&个州的大学存高等教育的机会严重不平等的问题，可以今已经过去了近!"年，但是危机似乎不在收支上的结构性鸿沟"；西欧国家为了说高等教育仍然在复制和强化社会的不平但没有减缓，而且还有加剧之势。发达国克服大学财政危机，纷纷开始或考虑收取等。我国大学扩招伴随着大学学费的急遽家如此，我国作为发展中国家，目前大学学费；日本则通过大学法人化，来减少政增长，而大学奖、助学金和贷学金制度尚发展的现状

4、又如何呢？府的财政开支。我国高等教育的大众化走不完善，从而使得一部分弱势群体子女入了一条与以上国家均不相同的道路。首学发生困难。在我国还存在一个特殊的问高等教育规模急遽扩张，先，我们扩大高等教育的一个重要初衷是题，我国高等院校的地理分布基本上是在而政府支撑能力不断下降拉动经济，这在世界上是绝无仅有的；其计划经济时期形成的，如一些省市的高等次，我们的扩大招生并没有伴随政府高等院校高度集中，而另一些则极度缺乏高等自第二次世界大战以来，高等教育大教育经费的急遽扩大，这在世界上也是极教育资源。由于政府投入高等教育经费的众化之势汹

5、涌澎湃，势不可挡，先是出现为鲜见的。这就造成了我们的扩招与学费短缺，或者下放给地方或者中央与地方共在发达国家，发展中国家紧随其后，不同上涨相伴而生，许多大学，特别是地方大建，这就使得大学被迫在所在地不成比例国家采取了不同的扩张模式。美国以州立学和民办大学靠扩招而生存和发展。可以地扩大招生，从而造成了地区之间高等教大学和社区学院为主，以多样化的高等教说，我们的大众化主要是靠学费支撑起来育机会差距的扩大。在少数城市高等教育育机构迎接大众化的挑战，由州政府和联的。也许这是我们在政策上的一种无奈选已经普及，而在许多省、自治区高等

6、教育邦政府共同支撑的高等教育规模急遽地扩择，美国在高等教育毛入学率达到!’(仍然停留在精英教育阶段。张；西欧国家则改革了大学录取制度，使时，人均国内生产总值为##&)美元#，而#、大学内部生均教育资源极度短缺。所有中学毕业生均具有进入大学的资格，我国在高等教育毛入学率达到!)(时，人这一点集中体现在我国的大学。我国大学可以在大学免费学习，为此政府付出了沉均国内生产总值仅为!"""美元左右（根的扩招是典型的自上而下的行政决策，事重的代价，拿出了巨额经费支撑高等教据当年人民币与美元的汇率换算）。因此，先缺少完善的计划，大学没

7、有准备，突然育；日、韩政府除了增加教育经费发展公我国高等教育的迅速大众化在现阶段导致启动。仅!$$$年招生就扩大了&%(，此+&!""#$%教育纵横后连年扩大，虽然在最近两年，决策部门学分离出去，不仅会影响这些企业自身的了功利的目的，在商业化的聘任和奖励制放缓了扩招速度，但是已经很难控制其进发展，而且会在大学内部引起利益的冲度的压力下，在科研中不得不更重量而非程了。在这种情况下，大学不得不把有限突，干扰大学基本使命的实施。更有甚质，一年动辄发表几十篇论文和多部专的经费主要用于校舍的建设，即便这样，者，可能出现大学行政与企

8、业不分，从而著，而投入多和需时长的基础科研被冷生均的学习和生活空间仍然非常紧张，更导致腐败行为。此外，大学普遍将一些职落。更有甚者，在学术上造假、抄袭、严不要提生均教学和实验设施、生均图书、能部门转化为公司，成立了后勤产业公司重败坏了学术风气，直至影响到一些教师生均电脑和上网时数、生均教师和生师互和房地产开发公司等，