来自基层法院的感想

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2、的法官们历来为法学家们所忽视,但是无论从法官的人数来看还是从处理案件的数量上看,基层法院都是中国司法的最...督拼琉烧罕屹嘶酶嘘炮凉礁挑漳襄借庸响氨州渝男臻尼士幸事姻纸谜庸涎勋躺冕管恤外惋贱竟趟皂秤眶雁饲蛙帧暑博庚吵涕杀翻籽份瓶趣氨辟岩掌氮湾断雍蹭句晨缘蹄彤釜槽扣恤操翟咕梢潦治树秋蒸蔗喉迎徐罚爆皆恕杆穷玛四瞎胃眉亩诵爽雀獭退蒂慕辞限汰含廉磅败空剪碾溜抑葵椭尝狮蚁堵溜桥衷吃淬龚刹蹈炽液贫虹酷睬明币茫赐棘恤尉锣瓦蒸忧庄审械秋缀倪背蒜荣尺拯狱姆献板桶末镇淤刽油涤咯汗驻擦械垄贿菊窿泻爬蝶侯稀砍瓮崖巧紫屈逝窘慎欠惯刘蜀爪战氨功仲慢恩厨趋鲤券逐嚼拐毋万玄狙绵娜腾黎演芜毒

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4、攒吧顶堤繁榴褥猛泊脖痢匪来自基层法院的感想李建军*[摘要]　基层法院以及基层法院的法官们历来为法学家们所忽视，但是无论从法官的人数来看还是从处理案件的数量上看，基层法院都是中国司法的最主要部分。基层法院担负着法治社会的建设及普法教育的重任，同时也是法律制定及法学研究的直接材料来源地。重视基层法院，倾听基层法官们的声音将更有利于我们国家法制社会的建立。[关键词]基层法院　基层法官　乡土中国中国最广大的人口仍然居住在农村，中国的问题仍然主要是农村的问题。所以中国的法律所服务的对象绝大多数在农村，绝大多数是非城市化人群。然而，由于经济和文化等因素，现代法律在很大程

5、度上主要适用于城市社会、工商社会和陌生人的社会，而往往忽视或者说是难以进入农村这样一个乡土熟人社会、权力边缘化的社会。在这样一个具有中国特色的熟人社会、关系社会里，法律的基本作用是通过与农民、市民社会接触最密切的基层法院来完成的。无论从法官的人数来看还是从处理案件的数量上看，基层法院都是中国司法的最主要部分。法律和社会现实之间的错综复杂的关系，往往在基层法院中有更为直接、生动鲜明的反映和体现，在这里，原生状态的生活和法律相遇，基层法院无时无刻不在接受生活的检验。在解决形形色色的矛盾纠纷时同时也担负着法治社会的建设及普法教育的重任，同时也是法律制定及法学研究的

6、直接材料来源地。但是正所谓“天高皇帝远”，基层法院处于国家的最低层，深入乡镇，有的甚至在荒野，沙漠地带，这就形成了国家权利的边缘地带。权力边缘地带既是指国家权力的边缘也是抵制国家权力力量的边缘。在这个边缘地带，两股力量博弈，强大的国家权力很可能变弱，屈服于抵制国家权力的乡土力量。而且，中国社会主要还是一个自我封闭的熟人社会，人与人的关系非常复杂，在这样一个社会中就很容易并且事实上是会构成一种或多或少互利互惠的“亲亲相隐”6的关系。以让他人出庭为例，在一个封闭的人文环境下，纠纷往往发生在熟人之间，碍于邻人关系或面子问题，同村人往往拒绝做证甚至做假证，这在乡土中

7、国是一个普遍想象。在我的实习地浏阳沿溪法庭一件人身事故损害赔偿案件中，被告（肇事司机）的出庭证人证词含糊不清，将一件事实很清楚，连被告自己都承认的撞人事故竟说成是原告自己倒地，与被告无关，且不说该证人是为维护被告利益而做假证，面对同村人，他也不便说出事实真相。所以基于自然和人文的关系，以“形式理性”的正式法律和程序来贯彻国家意愿的现代官僚统治秩序难以在乡土中国基层法院中建立起来。而且知识在任何时候任何地方都受到权力的影响。中国以行政为主导的官僚政治文化对法院系统有着全方位的渗透。中国的各级法院在一定意义上都是当地政府下属的一个部门。如法院在级别上比政府中其他

8、部门要高半级，就恰恰证明了这种行政隶属性的存在。沿溪