地方性法规立法后评估制度初探

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1、分类号密级学校代码10126学号论文题目学院：专业：研究方向：学号：姓名：指导教师：洼堂随杰洼堂皇伍亟法堂堑堕洼堂310040072013年12月原创性声明』IllllllllllJIIIllllllJllllllY2570924本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得囱苤直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示澍意。学位论文作者签名：摧盔指导教师签名：

2、日期：拦』查：垒：』弓同期：在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和0磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公丌发表。学位论文作者签名：日指导教师签名：期：地方性法规立法

3、后评估制度初探摘要中国特色社会主义法律体系建设已经30余年，随着其体系的日趋完善，法学界所关注的焦点也逐步转移到了如何提高立法质量上来。而立法后评估制度是提高立法质量的重要手段之一。目前，各地方人大都在探索地方性法规立法后评估制度，其中部分省市已经做了一定的探索性的工作，这对于提高地方性法规的质量产生了极大的意义。同时，我们不能否认，各地的探索还处于初级阶段，还不能很好的完成地方性法规规范化、合理化等方面的要求，更没有使这种探索成为一种常态化的制度，这与所希望达到的效果还差距较大。本文旨在关注地方性法规立法后评估中亟待解决的相关问题，展开重点讨论。第一部分

4、简要阐述了地方性法规立法后评估的概念、特点、内容及必要性等问题；第二部分阐述了我国地方性法规立法后评估的现状及存在的问题；第三部分阐述了美国、英国、德国等国家立法后评估的现状、历史沿革及对我国地方性法规立法后评估的启示；第四部分阐述了包括从评估主体、评估对象、评估内容、评估程序等方面对地方性法规立法后评估的完善提出对策建议。关键词：立法后评估，地方性法规，现状，问题，对策EXPLoRATIoNoFEVALUAl’IoNSYSTEMoFAFTER．LEGISLATIoNoFLoCALREGULATIoNSABSTRACTTheconstructionofso

5、cialistlegalsystemwithChinesecharacteristicshasbeenmorethan30years，asthesystembecomesmoreperfect，focusofattentionoflawcirclesgraduallyshiftedtohowtoimprovethequalityoflegislation．Theevaluationsystemofafter—legislationisoneoftheimportantmeanstoimprovethequalityoflegislation．Atprese

6、nt，thelocalpeoplescongressaremostlyintheexplorationofevaluationsystemofafter-legislationoflocalregulations，someprovincesandcitieshavedonesomeexploratorywork，whichhavegreatsignificancetoimprovethequalityoflocalregulations．Atthesametime，wecannotdenythat，theexplorationisstillintheini

7、tialstageandcannotbeverygoodtocompletethelocalregulmionsofstandardization，rationalizationandotheraspectsoftherequestandcannotmakethiskindofexplorationbecomeanormalstateofthesystem．Thissituationisfarfromwhatwewanttoachieve．Thepurposeofthispaperistodiscusssomeimportantproblemsofthee

8、valuationsystemofafter-legislatio