商业银行地方政府融资平台贷款风险分析及化解对策

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5、u教育网,百万资源,完全免费,无需注册,天天更新!商业银行地方政府融资平台贷款风险分析及化解对策根据央行发布《2010年中国区域金融运行报告》显示,截至2010年年末,全国共有地方政府融资平台1万余家,较2008年年末增长25%以上,其中,县级(含县级市)平台约占70%,平台贷款在人民币各项贷款余额中占比近30%。按截至2010年末人民币贷款余额47.92万亿来算,政府融资平台贷款近14.376万亿,占比当年GDP26.9%。与2009年政府融资平台贷款在人民币贷款余额占比34.5%相比,政府融资平台贷款持续高增态势

6、有所缓解,此外,国有商业银行和政策性银行成为贷款的供给主力。二、地方政府融资平台的概念及特点地方政府融资平台是指地方各级政府为实现经济和社会发展目标,通过划拨土地、股权、相关资产等手段,整合运作各类资源或新成立一家资本金和资产等指标可以达到银行融资标准的公司,将其作为承贷主体,以投资项目的经营性收入或者财政收入作为质押或还款来源,向银行取得贷款用于市政建设、公共事业等政府项目。地方政府融资平台表现出以下特点:一是自有资本少,资产负债率偏高。根据银监会的披露,由于地方政府融资平台资本金较少,资产负债率普遍高达80%以上

7、。二是融资资金主要用于城市公共设施建设,项目本身无收益或收益较少,难以覆盖贷款本息的偿还。三是贷款方式以抵、质押为主,5年期以上贷款占比超过50%。四是贷款还款来源主要依靠第二还款来源即财政收入。三、地方政府融资平台贷款中存在的风险(一)信息不对称加大商业银行管控风险的难度由于地方政府投融资平台具有浓厚的政府背景,有政府的信用做担保,银行对这些建设项目及还款来源进行风险评估及管控的意愿及动力明显不足,表现出一定的盲目性。此外,地方政府一直对自身的财务状况讳莫如深,至今其债务仍缺乏准确的数字;因此,银行无法掌握地方政府

8、的融资总规模、负债规模和财政收支,难以真实全面评估地方政府还款能力,对项目贷款缺乏充分的风险评估;这就使得商业银行无法对贷款风险做出正确的估计,从而实行风险管控。(二)偿还风险增加6----------------------------------------------------精品文档值得收藏----------------------

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