小额诉讼程序探讨 毕业论文

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1、小额诉讼程序探讨【摘要】小额诉讼程序是一种用来救济小额轻微权利的简易快捷的诉讼程序。我国《民事诉讼法》修改后引入了小额诉讼制度。小额诉讼制度有其自身特点，作为一项新的民事诉讼制度其负面效应也可能被放大，对该制度的应然价值和实然价值的认识在理论界河实务界还存在相对错位的认识。文章从小额诉讼的基本理论出发，对小额诉讼这一新型诉讼的理论脉络进行了梳理、辨析和展开，并通过对其他国家和地区相关立法的介绍、比较和评析，对在中国现实语境下小额诉讼程序设置中需要考虑的具体问题进行分析和阐释，以期望在理论上对小额

2、诉讼能形成正确的认识，从而对进一步完善我国小额诉讼程序有所裨益。【关键词】小额诉讼程序效率费用相当性简易程序随着经济的发展和司法实践的深入，民主法制理念越来越为世界各国人民所认同，越来越多的纠纷被纳入司法途径以期得到合理的解决。原有的追求正义和充分程序保障的至善至美的诉讼制度已无法有效满足新的社会需求，传统的纠纷解决程序带给当事人的往往是“迟来的正义”，在这种情况下，小额诉讼程序以其简单迅捷高效的特点被越来越多的国家所接受。那么，小额诉讼程序与简易程序相比有哪些不同？我国是否有必要设立小额诉讼程

3、序？在司法实践中，小额诉讼程序的实行有哪些需要注意的问题？本文试就有关问题进行探讨。1小额诉讼程序的涵义及理论探析从方法论上看来，要探讨小额诉讼程序必须要对什么是小额诉讼程序有一个清楚的认识，在此基础上，分析小额诉讼程序的特点，它与简易程序的区别以及其他相关理论问题。1.1小额诉讼程序的基本理论界定及特征1.1.1小额诉讼程序的概念我国民事诉讼程序立法上并没有关于小额诉讼程序的具体规定，实际上是以宽泛原则的简易程序范畴涵盖了小额诉讼程序的内容。不过理论界却对小额诉讼程序的概念从各种角度进行了考察

4、。有学者从广义和狭义角度出发，认为小额诉讼程序的概念有广义和狭义两种理解。广义的小额诉讼程序与传统的简易程序并无严格区别；狭义的小额诉讼程序是指基层法院的小额诉讼法庭或专门的小额诉讼法院审理数额甚小的案件时使用的比普通简易程序更加简易化的诉讼程序。这种程序实际上也就是从普通简易程序中分离出来的对诉讼标的额更小的案件所适用的更加简易化的程序，是近几十年来发展起来的新型程序，所以称作当代12小额诉讼程序。我们所研究的小额诉讼程序取的是狭义的理解。1.1.2小额诉讼程序的特征与传统的简易程序比较，小额

5、诉讼程序至少具有以下特征：一是适用范围更加单纯。小额诉讼程序基本上限于债权债务纠纷(也可以在一般侵权、邻里纠纷、租借纠纷、交通事故纠纷中采用)，通常被设立为独立于一般简易程序的特别程序。例如在美国，“小额诉讼请求程序是一种用以允许普通公民提出法律规定最低数额金钱诉讼请求的诉讼程序。这种诉讼程序由州初审法院执行，有时是在具有有限金额管辖权的法院分庭。”[3]二是程序简便、完全按照常识化的方式进行运作。“小额诉讼请求程序所追寻的理想是不需法律技巧的简易和效率”。[4]其程序的简便表现在诉讼过程的每一

6、个环节：起诉状和答辩可以采用法院印制好的表格，也可以口头进行；可以在休息日甚至晚间开庭；不进行证据开示；不设陪审团；简化证据调查；甚至无需法庭记录；判决也只是宣布结果，而不必说明理由。因为整个程序都是在非正规的方式中进行，当事人一般不需律师即可操作。此外，小额程序一般不允许反诉，可以缺席判决，而且一般不准许上诉(或在三审制情况下不得就二审判决上诉)，这就更增加了程序的简便性。三是注重调解。小额诉讼一般采取调解与审判一体化，在审理过程中可通过谈话的方式，让原被告直接对话，法官也不使用晦涩难懂的“法

7、律语言”，而是积极规劝促成当事人的和解，在听取双方当事人的主张之后，往往会在他们争执不下时，直接提出赔偿建议。即使是美国的法官，在小额诉讼程序中也往往一反其在普通程序中的消极态度，主动提问并提出和解方案。还有一些小额法院则专门设置独立的调解程序，采取调解前置主义。四是具有十分明确的价值取向，即低成本和高效率。美国的小额诉讼程序完全免费或只收取约20美元的诉讼费。因为无需律师费和鉴定等费用，不仅原告不致因高成本而放弃自己的小额权利，被告的负担也得以减轻。纠纷可以通过一次从十几分钟到数小时的审理，一

8、劳永逸地得到解决。政府部门、服务机构可以利用这种程序讨债，同时尽可能减轻债务人的负担；普通市民也可以通过这种程序把政府主管部门的官员和大企业的代理人传唤到庭，讨回自己“微不足道”的权利。另一方面，法院在处理小额纠纷时，也尽量将诉讼成本限制在最低限度。五是从形式和性质上看，小额诉讼程序属于一种民事诉讼程序，原则上由职业法官主持审判，因而与各种法院附设的非诉讼程序(ADR)[5]存在明确的区别。这种程序本身仍属于法院诉讼活动的组成部分，目的在于为公民提供一种低成本的简便的司法救济。一般而言，在小额诉