币缘_金融化时代的国际关系new

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1、万方数据<现代国际关系》2008年第3期币缘:金融化时代的国际关系王湘穗[内容提要】随着信息技术的大规模应用以及经济全球化和金融化的深入发展,当代国际关系的基础正在发生重大变化。这一变化影响了国家利益和国家力量的内涵与形态,改变了国家的行为方式,也改变了当代国际关系。布雷顿森林体系解体后成型的“美元本位制”成为当前全球经济和政治的主导力量,各国围绕美元体系形成的币缘关系,成为国际关系中值得关注的新现象。[关键词】金融化国际关系币缘【作者简介]王湘穗,北京航空航天大学战略问题研究中心主任、教授,国家航空实验室航空科技

2、战略首席科学家,主要从事国际经济、金融和国际战略问题研究。2003年,我与几位学者讨论伊拉克战争及战后国际形势时,曾提出“币缘”概念①。当时的判断是美国攻打伊拉克绝不是像其所说的那样是为了消除大规模杀伤性武器,甚至也不只限于石油利益,其背后的原因很可能与美国利益关系最重大的世界货币体系的控制权有关。经过近年来的研究和思考,我感到,就像了解地缘有助于揭示大工业时代的国际关系本质那样,理解“币缘”对把握今天的国际关系变化具有重要意义。已经变化的经济基础尽管有跨国公司和国际性NGO这样以全球为舞台的新兴力量,人们还是普遍

3、认为,国家仍是国际关系的基本主体。决定国际关系的是国家的行为,而决定国家行为的则是国家利益和国家力量。目前的国际关系主流学派大多都承认国家利益和力量的物质性前提,强调物质性因素的决定性作用。即使是奉行“弱式物质主义”原则的建构主义理论,也并不否认国家利益主要构成中的生存、独立、经济财富等物质性因素,温特的创见只是要在国家利益中加上“集体自尊”以突出观念在国家利益中的地位⑦。可以说,迄今所有重要的国际关系理论都承认一个前提:即国家和国家利益必须依托一定的经济基础而存在。既然如此,当世界和各国赖以生存的经济基础发生重大

4、变化以后,作为国家行为基础的国家利益和国家力量的内涵将随之改变,国际关系也将不可避免地产生重大调整。那么,今天我们这个世界的经济基础都发生了什么重大变化呢?首先当然是现代信息技术的大规模应用。人类社会的重大进步和经济的飞跃发展,总依赖于技术的进步。就像蒸汽机创造了大工业时代那样,信息技术的出现与应用引发了“第二次工业革命”。它首先是创造了一大批电子、微电子产品,尔后开创出了全新的经济领域——“rI'业”,继而通过对所有经济领域的渗透,包括对管理机构和社会组织的改造,渐渐把人类引入了信息社会。③可以说,信息技术不仅创

5、造了以知识为基础的“新经济”,而且创造了电视辩论、互联网募捐与投票的“新政治”,还创造了包括全球感知、远程精确打击、网络中心战、模块化部队在内的“新军事”。如果说,以往的国际关系建立在大工业的基础之上,那①王建、李晓宁、乔良、王湘穗等:<新战国时代),新华出版社.2003年,第224页。⑦张文喜、李万鹏:“温特建构主义国家利益述评”,<国外理论动态),2007年第8期,第80页。③世界银行报告,董晓英等译:<信息战略与信息技术的扩散).中国对外翻译出版公司,2000年,第270页。1万方数据<现代国际关系>2008

6、年第3期么,信息技术创新的生产工具、生产方式、社会组织也包括新的暴力模式,就构成了今天国际社会的物质基础。其次是经济全球化。20世纪90年代是经济全球化的高峰,这与信息技术的突破发展和市场观念的推行直接相关。全球化的精髓是在全球实行资源的优化配置,于是出现了在世界各地生产的戴尔计算机、耐克鞋和福特汽车,也许还应加上波音飞机,这些所谓的“美国制造”实际上都是不折不扣的全球制造。①托马斯·弗里德曼描绘的直观场景给人留下更深刻的印象:“当你在纽约结束一天工作时,可以给地球另一端的个人行政助理分配工作任务,等到第二天早晨你

7、开始上班的时候,所有的任务都准备就绪。”②通过信息网络,分布在全球的生产过程得到了统一管理和实时控制,电子商务使得供应链的衔接更加有效。WTO作为推进全球自由贸易的组织已经拥有超过150个国家会员,其余国家也正在争取加入这个最具全球化特征的组织。经济全球化的进程不可避免地对国家行为产生影响,每一个在全球产业链中的国家,除了要让渡在加入WTO组织时所承诺的部分主权外,也要顾及自身行为对国家利益的多重影响,这包括处理国家间冲突的选择。2002年5月印度与巴基斯坦处于一场战争的边缘,但在班加罗尔等地有大量外包业务的Wip

8、ro公司让印度领导人认识到,一场战争将使印度丧失在全球产业链的地位,从而改变了瓦杰帕伊总理的态度。这一事件为“全球供应链上的任何两个国家之间绝不会爆发战争”的“戴尔理论”提供了一个例证。③也许,其后发生的美伊战争也可以为“戴尔理论”提供反证。但可以肯定的是,全球化的经济联系的确影响着国家安全决策。第三是金融成为经济的核心。以往的金融活动主要为需要大量资本的现

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