中国成为反倾销最大受害国的原因及解决方案

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1、中国成为反倾销最大受害国的原因及解决方案2008至2009年以来，随着国经济危机的爆发，尽管反对贸易保护主义的呼声高涨，然而面对经济危机的冲击，各国贸易保护主义纷纷抬头，各种贸易保护手段纷纷涌现，其中以反倾销这种最为常见的贸易保护手段为主。反倾销(Anti—Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般的进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售。本文结合我国面对的反倾销现状，着重分析中国成为反倾销最大受害国的原因，并在原因分析的基础上提出一些解决方案。一、基本现状自2001年6月14日加入世界贸易组织以来，中国经济保持着突飞猛进

2、增长的高速增长，但同时中国每年均成为世界遭受反倾销调查和措施最高的国家，且案件数目远高于其他国家。根据统计资料，2001～2005年，中国遭受反倾销调查和措施分别为53、51、52、49和57件，并且，被执行率极高，2004和2005年分别为88％和70％（wto数据）。而2009年截止到8月份，中国已受到欧盟、秘鲁、泰国、阿根廷、巴西、美国等国家采取的共计多大19次的反倾销措施。而最近，欧盟10月24日决定，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税。而美国继11月5日初裁对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税后，11月6日左右,美国又发起对中国无缝钢

3、管的“双反”调查。至此，说中国是世界上反倾销最大受害国一点也不为过。二、中国成为反倾销最大受害国的原因我国成为反倾销最大受害国的原因可以分为两个部分：其一，在自由贸易能使双方红利的情况下，缘何欧美等国要采取反倾销等贸易保护措施；其二，是为何中国成为各国反倾销等贸易保护的“众矢之的”。1、为何欧美反倾销层出不穷。很多人将反倾销归因于全球经济不景气，但是回想在经济景气的时候，针对中国的贸易保护也是时常可见，所以经济不景气只是表面现象，从经济学角度看究其根本导致贸易保护发生的原因主要可以归纳为以下几点：即期利益和远期利益的矛盾。反倾销带来的即期利益是显而易见的，放倾销将国外产品拒之门

4、外，有利于保护本国行业人员的工作，同时也使该行业的生产者获益。虽然从长远看，贸易保护鼓励了落后的产业，不利于国家经济未来的发展，但是，就业率和经济增长率是各国政府不得不注重的经济和政治问题，由失业引起的社会问题给政府的极大压力是不容忽视的。在没有更好的措施解决这些问题时，政府往往会选择短期的经济策略，而忽视长期的经济策略。显性利益和隐性利益的冲突。贸易保护由于针对性强，通常是基于某一具体行业，所以产生的效果是显而易见的，但是其危害往往较为隐蔽，不容易为人们所察觉。首先，被保护产品的高价削弱了其国内的购买力，减少了国内其他产品的销售。其次，对国外的反倾销措施将会削弱国际市场的购买

5、力，减少国际对其的进口，进而影响其出口相关行业。最后，进口行业的一些工作岗位也将会随之消失。但是很明显这些损失都是隐性的，而且很难确切计量，这就使得在注重司法举证的美欧，很难通过法律程序来反对贸易保护。囚徒困境。虽然从整体上看不是最优的，但是反倾销实施国对我国进行贸易保护却是其自身的优势策略，这就是博弈论中的囚徒困境。我们知道衡量一国经济的增长往往使用国内生产总值的增长来反映。假设A国代表美欧，B国代表中国，按照博弈论的分析，对A国来说，无论B国是自由贸易还是贸易保护，A国都会选择贸易保护。因为如果B国是自由贸易，那么A国有两种选择，第一选择贸易保护，A国的进口减少，出口不受影

6、响，净出口增加，国内生产总值增长；第二选择自由贸易，那么A国的出口和进口都不变，国内生产总值也不变，显然贸易保护优于自由贸易。相反，如果B国是贸易保护，那么A国肯定选择贸易保护，因为这样出口和进口一同减少，国内生产总值至少可以保持不变。2、中国自身原因（1）低价产品冲击外国市场中国有着世界上廉价且最为庞大的劳动力资源，而这使得劳动密集型和低附加值的中国产品在世界市场上具有较高的竞争力，与进口国，特别是发达国家的不具有竞争力的产业相比，优势显著，通常能在与进口国企业的价格竞争中全面胜出。低价产品的大量涌入不仅会使得进口国产业发展受损，进口国收入减少，且会使得国内企业市场占有率下降

7、，销售收入减少，甚至出现亏损，以致于企业倒闭和大量工人失业，而这必将促使进口国对中国产品实行反倾销。（2）产品技术含量低中国遭受到反倾销调查的案件，70～80％集中在纺织、化学制品、金属和矿产等劳动密集型产业和的附加值产业（wto数据），而这些产业中的大多数在许多发达国家已经成为“夕阳产业”。这些产业有一特点是生产标准化程度高，而我国出口在技术创新方面较为薄弱，差异化产品和具有独特星产品较少，因此，易于遭到反倾销调查；同时，由于产品的的技术含量低，遍布世界的还只是“中国制造”而非“中国创造”