环境保护协定制度介评

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1、重庆大学学报（社会科学版）!!!!!!&$$.年第++卷第+期T98UV*W9(/:9V7X0V78V0YZU10>[（13@6CL1@6?;@?ZJ6A63;）Y3L++V3+&$$.+$."""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""环境保护协定制度介评!蔡守秋，郭红欣（武汉大学法学院，湖北武汉!"#$$%&）摘要：环境保护协定制度是一种新兴的强调当事人自愿意志的环境法律制度。环境保护协定是通过双方当事人协商一致签订的，它使双方当事人的意见和认识得到充分的沟通，而且还具有因地制宜、因时制宜、因事制

2、宜以及因案制宜等功能。从性质上讲它不仅具有民事契约的性质，还具有行政合同的性质，因此对其救济可以通过其自身的执行委员会处理、行政机关处理和诉讼的途径得以实现。这一制度在我国具有实施的必要性和可行性，而且在实践中已经出现了萌芽。关键词：环境法；环境保护协定；行政合同；行政管理体制中图分类号：’(")!!!文献标识码：*!!!文章编号：+$$,-.,#+（&$$.）$+-$+$.-$)!"#$%&’(#)%"*"&+,-),.%"#/,0%"#$*(#%12$%#,(#)%"3"-)$%"4,"#/*01234-564，789:3;<-=6;（!"##$%

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7、居民签订的协定和地方政府协助企业与保护协定，切实制定防治环境污染、保护环境的对策，地方居民签订的协定，地方政府只是部分参与见证的不仅能够预防、遏制环境污染的发生、消除环境污染作用，可以称作“私环境保护协定”。企业与居民签订纠纷于无形之中，而且在纠纷发生后，可以更为灵活的协定属于平等主体间意思自治的范畴。本文主要地解决矛盾冲突，从而促进企业与地方居民的和谐共考察企业与地方政府签订的环境保护协定，下文的环荣，达到环境保护与经济繁荣的可持续发展目的。境保护协定均是在此狭义上使用。一、环境保护协定的概念和功能根据我国现行的环境法律法规，环境管理主要采环境保护协

8、定是指企业（这里的企业包括企业事用的是命令控制的模式；环境纠纷除了极少数由当事业单位或组织）与