我国城市用地水平研究

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1、第24卷第4期地域研究与开发v()I．24No．42005年8月AREALRESEARCHANDDEVEL()PM匮NTAug．2005我国城市用地水平研究汤江龙一，赵小敏3，刘友兆，夏敏(1．南京农业大学土地管理学院，南京210095；2．东华理工学院，江西抚州344000；3．江西农业大学国土资源与环境学院，南昌330045)摘要：在对我国地级以上城市分纽分类的基础上，提出用综合评价法对我国城市用地水平进行分析研究。采用综合评价和统计分析相结合的方法，研究分析了各组各类城市用地水平评价系数与增长百

2、分比，探讨并总结出我国各类城市用地水平的差异及其规律，即城市等级越高、规模越大，其城市用地水平越高；东部地区城市的用地集约度高于中、西部地区、关键词：城市；用地水平；评价中图分类号：F293．2文献标识码：A文章编号：1003—2363(2005)04—0070—05因素通常包括总人口规模、城市人口、人均用地水平、1研究的意义人口增长率、人均耕地面积等指标；生态环境因素通常城市用地水平的研究，是城市社会经济发展战略包括城市区位条件、城市生态环境质量、建筑容积率、的基础研究之一⋯。它受城市社会经济发展、

3、人口增建筑密度、土地利用率等指标。因此，可根据以上诸因长等许多因素的影响，反过来，它的确定，对城市未来素，选择影响城市用地水平的主要因素，构建一个评价人口规模、城市发展规模、产业布局、经济发展等有着指标体系，对各因素进行量化并确定其权重，采用综合密切的联系。该研究的现实意义主要有以下2个方评价方法，对各城市的用地水平进行综合评价。面j：其一，对编制土地利用总体规划方案，实现土地2、2研究方法利用的宏观控制有着现实意义；其二，有助于土地管理该研究采用综合评价和统计分析相结合的方法，部门充分了解我国城市土

4、地利用存在的问题，从而科具体步骤如下。学地制定与完善城市土地利用的方针政策和法律法(1)对全国各类城市用统计分析方法进行分类

5、2J：规。文章利用1998年和2002年的统计数据，采用综按行政级别分为直辖市、副省级市和地级市；按市区非合评价与统计分析相结合的方法，研究全国地级以上农业人口规模分为超大城市、特大城市、大城市、中等各类城市的用地水平，分析比较各类城市的建成区人城市和小城市；按地域分为东部地区、中部地区、西部口、面积、GDP指标的变化趋势，为评价城市土地集约地区城市。利用水平提供科学依据。(2

6、)在分类基础上建立城市用地水平评价指标体系矩阵：设有Ⅲ个区域或城市(：1，2⋯'，，z)，选择2研究方法及思路影响城市用地水平的”个主要因素，(．=1，2⋯，”)，2．1研究思路aT，为第．个评价因素的指标值；其相应权重为w，(=城市用地水平的高低受多种复杂因素共同影响，1，2⋯)(各指标权重的确定可采用特尔菲法和层次因而在评价城市用地水平时，要综合考虑城市发展的分析法)，第个区域或城市的因素，的取值为aT显经济、社会和生态诸因素[。经济因素通常包括国民然共有Ⅲ×个指标值，得到评价指标体系矩阵生产总值

7、、人均国民收人和固定资产投资等指标；社会D(Ⅲ×”维)，即2’l】l2hWlW2收稿日期：2004—04—29；修回日期：20050420X2l222，I)：．●基金项目：教育部人文社会科学研究“十五”规划项目(01JA：：：7900lI)作者简介：汤江龙(1964)，男，江西抚州市人，副教授，在渎(3)化不同量纲矩阵D为无量纲矩阵P，将具有不博士，主要从事土地规划与管理研究，(E—mail)jltang@ecit．edu、同量纲的指标化为无量纲的系数，即cn．tangjianglong．studen

8、t@sina．COnl。第4期汤江龙等：我国城市用地水平研究．71．Pl2Pl建成区范围内的GDP指标。因此，应剥离第一产业的P22P2GDP成分，并剥离其所属二级市(县)的GDP指标。P=，P口=It}，}，●●(4)其它情况。上述数据经过认真分析并对照]：：Pm2Pl考证，具有较好的可靠性，可用于城市用地水平的分析研究。考虑到全国各地城市增长与撤地区设市(地级Mi=PwJo市)的变化，城市用地水平分析中的城市个数以2002式中：为评价系数，，为第列因素指标的平均水年《中国城市统计年鉴》公布的为准，

9、即仅对2001年的平；J=1，2⋯，i=1，2，⋯Ill。城市用地水平进行分析；用地增长分析的城市个数以(4)计算各类区域或城市的增长百分比，公式为1998年《中国城市统计年鉴》公布的为准，将2002年鉴AK=K2002／Kl998—1。中多出的城市舍去不考虑。式中：AK为该项指标的增长率；K2002为2002年区域3城市用地水平或城市相应指标的数据；Kl998为1998年区域或城市相应的指标数据。通过调查分析发现，在影响城市用地水3．1城市用地水平分组