浅议百色城市化建设进程中的城市水利

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1、doi：10．3969／j．issn．1001—9235．2010．01．0222010年第1期-PEARLRIVER人民珠江浅议百色城市化建设进程中的城市水利利力(广西壮族自治区人民防空办公室，广西南宁530022)摘要：在百色城市化建设进程中，如何使水利的发展与城市的成长同步，如何使水利更好地为城市服务，如何使水利为来之不易的物质积累和生活、投资环境保驾护航⋯⋯百色的城市水利正面临着前所未有的机遇和挑战。对百色市各县(区)在城市化建设进程中的城市水利建设的新要求和未来出路进行了探讨。关键词：城市化建

2、设；城市水利；百色市中图分类号：TV213．9文献标识码：B文章编号：1001-9235(2010)01-0070-03O前言口与财富大量集中在各县(区)的行政中心区域，但当前各县百色市位于广西西部，地处东经104。28～107。54，北(区)均存在城区防洪标准偏低、排涝能力不足的问题。纬22。51～25。07之间。北与贵州接壤，西与云南毗连，东与据有关资料显示，德保、靖西、那坡、田林、凌云、乐业、隆南宁相连，南与越南交界，是滇、黔、桂三省区结合部。全市林、西林8个山区县的洪水设防标准仅为20年一遇；右

3、江河行政区域总面积3．62万km，总体属于亚热带季风气候，光谷沿岸的右江、田阳、田东、平果4县(区)则得到百色水利枢热充沛，雨热同季，年平均气温19．0～22．1。C。百色市辖右纽的庇护防洪标准达到50年一遇。目前仍有一些县城的城江、田阳、田东、平果、德保、靖西、那坡、凌云、乐业、田林、隆区防洪工程建设项目还尚未实施。林、西林12个县(区)，东西长320km，南北宽230km，地形百色市的各县(区)均属于石灰岩或沉积岩、泥岩山区地为南北高中间低，地势走向由西北向东南倾斜，属于典型的形地貌，植被贫瘠，保水

4、率差，再加上人为的扰动，特别容易山区，在总面积中，山区占95．4％(石山占30％，土山占暴发山洪。同时由于城区的迅速扩张，原先为县(区)郊的许65．4％)，丘陵、平原仅占4．6％。随着我国改革开放的不断多地方因开发建设使地表大面积硬化，降雨产流率比原先要深入，百色这个昔日的革命老区城市化建设的步伐也在不断大得多，暴雨产生的径流量也成倍增加，峰值更为集中。而地加快，城市(县城)基础设施建设及各类开发项目与日俱目前大部分县(区)的排涝设施严重不足，城区排水系统超负增，城市(县城)面貌也日新月异。为了使城市(

5、县城)性质、荷运行，特别是容易暴发山洪的县城，仅有的几套排涝设施规模适应经济发展的要求和响应百色市政府提出的“以推进设备根本就无法应对突如其来的城区积水，一旦遭受洪涝灾工业化城镇化为核心战略”的发展目标，百色市各县(区)都害威胁只能束手无策。有些县城汛期一到外河水位暴涨，城在对现有城区进行新的规划和建设。在百色城市化建设进内积水又排不出去，整个城区一片汪洋，各种损失相当严重。程中，如何使水利的发展与城市的成长同步，如何使水利更1．2城区河道缺乏监管，人为破坏水体环境好地为城市服务，如何使水利为来之不易的

6、物质积累和生随着城市化建设及各种开发项目的快速发展，以及人口活、投资环境保驾护航⋯⋯百色的城市水利正面临着前所未增长、工业勃兴和对水体环境的忽视，城市自然水利体系遭有的机遇和挑战。受到严重的人为破坏。在县(区)的开发建设中，土地的利用城市水利作为现代城市基础设施的一个重要方面，它不价值不断攀升，某些部门和个人受经济利益驱使，为了多占仅承担着城市防洪、供水、排涝、航运等多项功能，更是城市一块土地多得一分收益盲目填河造地，侵占城区河道；有的生态系统和水体景观系统的重要组成部分。随着铝工业生不顾水患威胁将城区

7、河道排水改为管道排水，甚至填堵河产、红色旅游、生态旅游等特色产业的开拓开发，百色的经济段，在上面兴建街道和商业城等设施，导致城区内河排水不增长速度逐年加快，城市基础设施建设的投入也不断增多，畅，破坏了城区河道的自然水体景观和天然调蓄功能；还有但城市水利建设仍不容乐观。由于管理的不到位，使得城区外河变成建筑垃圾、生产垃圾、1百色市各县(区)城市水利现状生活垃圾的免费排放地，此外，某些采沙船只不按规定采挖，1．1防洪标准偏低，排涝能力不足走到哪挖到哪，随意抛弃的河卵石集中堆积在河道上又变成百色市的12个县(

8、区)几乎都依河而建或是有河流贯穿新的“江心洲”，严重削弱城区外河的过流能力。上述种种原其中，随着各县(区)城市化的发展以及其辐射覆盖作用，人因，导致县(区)城市自然水体生态系统遭受到严重的人为破收稿日期：2009-06-24；修回日期：2009-12-22作者简介：利力，男，广西百色人，主要从事人防工程管理及行政审批事项审查。70坏，使得内河极易被垃圾等杂物淤积难以清除，水体环境不水行政主管部门作为政府重要的职能部门之一，要积极断恶化，外河